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天然气等垄断行业定价戴上成本监审“紧箍”

国家发展改革委7日公布了新修订的《政府制定价格成本监审办法》。分析人士指出,修订后的办法更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为,为电力、天然气、铁路等重要自然垄断行业戴上成本监审的“紧箍”,为建立健全“准许成本+合理收益”为核心的垄断行业定价制度奠定基础。 打破垄断行业成本“黑箱” 目前政府定价范围主要集中在网络型自然垄断环节、重要公用事业和公益性服务三个领域。 “由于具有垄断、外部性或者严重信息不对称等特殊性,政府必须对这些领域价格进行管制。通过严格审核成本,剔除不合法、不合理、不相关的成本费用,防止企业凭借垄断地位乱摊成本获取不合理利润、损害消费者利益。”国家发改委价格司副巡视员程行云说。 长期以来,垄断行业成本“黑箱”为社会诟病。“成本监审是对垄断行业有效监管的重要环节,也是国际普遍做法。”中国国际经济交流中心信息部副部长景春梅说,修订后的办法有利于打破成本“黑箱”,是我国垄断行业监管的重大制度突破。 我......阅读全文

能源统一监管格局形成有利新能源并网

  为统筹推进能源发展和改革,加强能源监督管理,国务院机构改革和职能转变方案将国家能源局、国家电监会的职责整合,重新组建国家能源局。原国家电监会主席吴新雄日前出任新组建的国家能源局局长。   “中国能源需要一个统一的管理、协调机构,所以国家能源局与国家电监会合并是一个好消息。”中国可再生能源学会副

调查称北京每年数万吨废机油流入黑市

昨日,房山,执法人员检查疑似废机油加工点。对于地处赖马庄村的“北京最大废机油黑市”,昌平警方称今日将组成联合调查组进行彻查。11月4日,昌平区赖马庄村,废机油回收黑市的大院内,正在从油桶向小桶里倒油。面包车上配置油桶和油泵,是小贩外出收油的专用装备。收废机油的小贩向暗

煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径

  我国一次能源资源的禀赋特点是“富煤、贫油、少气”。目前,煤炭在我国化石能源资源储量中占比约94%,石油、天然气合计不足6%。但我国能源消费结构中,煤炭占比不足65%,石油、天然气则高达24.7%。资源储量和消费结构上的不平衡使得我国能源产业发展面临安全保障、经济性和环境保护等诸多挑战。我们的研究

发改委将深化仪器仪表等行业价格改革

  据国家发改委网站消息,发改委近日表示,下一步,发改委将以完善主要由市场决定价格的机制为目标,把价格改革向纵深推进,把价格监管和服务水平提升到新的高度,重点是:深化电力、天然气、医疗服务、交通运输等领域价格改革。  发改委指出,价格机制是市场机制的核心。创新价格机制,既是加强需求侧管理的重要举措,

解读 | 认监委@你,这六项改革将深刻影响检测认证行业

  2014年以来,国家认监委认真贯彻落实国务院“放管服”改革精神,在认证认可和检验检测领域推出了一系列改革举措。这些改革涵盖事前审批许可、事中事后监管等各个环节,覆盖认证、认可、检验检测机构资质认定、人员注册等各个领域,包括放开准入限制、精简审批项目、简化流程要求等各项措施,打出了“放管服”的“组

取消“环评机构资质”已通过国务院常务会审议

三、坚定不移把生态环境领域“放管服”改革向纵深推进推进生态环境领域“放管服”改革向纵深发展,既要简政放权,又要加强监管和服务,更要改变过去在思想、认识上存在的一些问题和误区,更新我们的理念,创新我们的认识。思想认识到位了,我们的行动才能到位。在思想认识上,必须正确处理好四个关系。一是正确处理简政放权

兰州自来水苯超标:含油污水渗透自流沟

  兰州市“4·11”局部自来水苯指标超标事故应急处置领导小组副组长郑志强4月13日说,经开挖探坑的方式调查,调查组已查找到了导致水体苯超标的方位。根据环保专家现场初步分析判断,周边地下含油污水是引起自流沟内水体苯超标的直接原因,调查组将对此次事件的相关责任单位和责任人

油品升级改变行业生态

加价本身并不能保证油品质量,还要加强企业自身的社会责任感和质量监管。在某种程度上,油品升级也是对相关部门执法能力的考验。   本期受访嘉宾   赵俊贵 中国石油和化学工业联合会副会长   王 震 中国石油大学能源战略研究中心执行主任   龚慧明 能源基金会交通项目主任   颜梓清

能源新局难觅改革新意

  2014称之为中国改革“第二季”元年,在年初密集召开的各中央部委工作会议上,各领域均将全面深化改革视为主旋律。   本周结束的全国能源工作会议,记者试图探寻国家能源新局的工作脉络,毕竟这是机构改革后新国家能源局首次亮相全国能源工作会议。   国家能源局局长吴新雄表示,将围绕保障能源战略安全、

外资把控我国高端医疗器械市场:比国产贵70%

  由于长期把控着中国70%的高端医疗设备,通用(GE)、飞利浦(Philips)、西门子(Siemens)(被简称为GPS)更成为众矢之的。  医疗医药行业近期颇不平静。  9月19日,湖南省长沙市中级人民法院依法就葛兰素史克(中国)投资有限公司为在中国扩大药品销量、牟取不正当利益,而采取贿赂销售

中科院兰州文献中心报告分析国际石化产业布局

   近日,国家《石化产业规划布局方案》发布,拉开了我国石化产业绿色、安全、高效发展的新篇章。中国科学院兰州文献情报中心发布名为《国际石化产业布局及其发展的经验》的分析报告,通过梳理中外石化产业的布局与规范现状,比较分析我国石化产业的发展挑战,以期为我国石化产业的布局和风险防控提供参考。  国际石化

评论:“斗气”:无解之题?

  当我国进入第四季度用气高峰时,特别是今年我国治理“雾霾”政策的推出,不少省市提出加大煤改气项目的投资,同时也加大了LNG汽车的推广力度,所以加重了业内外人士有关“气荒”出现可能性增多的预测。正是这样的预测,意外引发了“狼未到,羊已慌”的尴尬局面。   国家发改委、国家能源局连发预警:2013年

煤电行业脱困面临诸多不确定性

  煤电行业脱困面临诸多不确定性  近中期,煤电仍是保障我国能源电力安全稳定供应的主体电源,具有较大优化空间。继2008年后,2017年五大发电集团煤电业务再现整体亏损。中国电力企业联合会日前发布的《中国电力行业年度发展报告2018》指出,煤电长期经营困难甚至亏损,极大地削弱了煤电清洁发展的能力。 

资本躁动 百名机构调研基因测序虚实

  “中国现在每年有1700万新生儿,放开二胎,每年加100万,大概会到2000万。假设其中有1000万在城市,华大能覆盖25%,那就是每年250万,每例算1000元,就是25个亿……”  只需15秒,35岁的华大医学执行总裁尹烨就能把产前无创基因检测的商业“故事”讲完。近几年来,面对各路投资者讲述

基因测序市场发展现状分析 下一个万亿市场在哪里?

  一项新技术或产品的问世,给人们带来欣喜的同时,也必然会引起担忧,基因测序技术便是其中之一。基因测序技术被看作自疫苗问世以来疾病预防最重要的科技突破,它不仅可以大大降低遗传相关的疾病发生率,减少出生缺陷,还可以实现对疾病预测、预防、预警以及个体化诊疗;但目前,国内的基因测序市场却并不让人满意,甚至

石元春:我国需要新的国家能源战略

——为编制国家“十二五”规划建言献策中国科学院院士、中国工程院院士 石元春  国家发改委主任张平11月初在北京宣布启动全国人民为编制“十二五”规划建言献策活动,作者谨以此文相献。我国需要新的国家能源战略  近年全球气候变暖和化石能源资源渐趋枯竭的坏消息频传,应对全球气候变化和能源转型

多基因的全面检测才能推动精准医疗的未来

  近年来,精准医疗概念在医疗领域备受资本青睐,越来越多资本、企业进入该领域进行发展。在市场层面,整个精准医疗市场规模正在以不断提升的速度逐年扩大;在技术、学术层面,精准医疗也正走在从单基因的个别热点检测向多基因、全基因范围的平台检测的路上。  据中商产业研究院发布的《2018-2023年全球精准医

基因测序重整上阵,能否避免重蹈B超核磁外资独霸之局面?

  基因测序行业半年来监管政策频出。  2014年1月,国家食品药品监督管理总局首次明确规定基因分析仪为第三类医疗器械。  2月,全面叫停基因测序在国内的临床应用。  3月,国家卫生计生委通知各机构可以进行基因测序临床试点的申报和仪器注册。  6月,国家卫生计生委授权首批个体化医学试点单位

油气电改革 打破垄断能否带来活力

  油、气、铁路和电力等可以统称为资源要素市场。这个市场怎么改革?放宽行业准入,形成市场竞争和有效监管是大方向,然而在具体操作上却没那么简单。电力领域还没有现成的经验可以借鉴;在运输领域,“铁老大”的地位仍难以撼动;方向相对明确的资源税、环境税一旦开征,也许会成为压倒不少中小企业的 “最后一根稻

食品安全透视 奶源为乳企立企之本

  国务院最新发布的《2016年食品安全重点工作安排的通知》指出,今年突出重点整治的问题包括规范婴幼儿配方乳粉产品配方等的注册管理,继续加强对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品等重点产品的监管。同时,“对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查。”   工信部、发改委等制定的《推动婴幼儿配方乳粉行

国产药的质量差在哪里?

  我今天来说一个严肃的话题,说说国产药的质量问题。关于国产药,我听到过几个好玩的说法,都来自医生。一个说,心血管方面的药,夏天可以吃国产的,冬天危险系数比较高,一定要吃进口药。还有一个说,刚开始生病的时候吃进口药,等到病情稳定了可以换成国产药。又有一个医生说,普通病人的医保数额有限,只能吃国产药。

居民生活用气阶梯气价方案有望年内出台

  随着西气东输三线、西气东输四线等几条主要干线的规划建设,我国地区管道和城市燃气管道建设将进入一个高速增长期。中石油管网股权出让有助于管网的独立运营和快速发展,将令天然气需求大大释放。此外,中国-中亚天然气管道项目持续推进,A、B线于2009年竣工,C线已于2012年9月开工建设,D线建设有望尽早

新华社评2015十大卫生新政 互联网医疗入选

  2015年各项医药卫生政策层出不穷,全面放开二孩、取消药品价格政府定价、促进社会办医、大病医保全面实施……一系列重大“新政”的出台,在促进行业健康规范发展的同时,利益格局调整也让机遇与挑战并存,行业将如何重新洗牌,让人拭目以待。  药品集中采购顶层设计出台  【政策回顾】2月28日,国务院办公厅

钢铁行业艰难弱复苏 金融化大潮带来产业链变革

翟超/制图  产能过剩、铁矿石定价权缺失是长期困扰中国钢铁行业两大难题,夹缝中的中国钢厂日子越过越难。眼下,淘汰落后产能箭在弦上,中国版铁矿石期货上市带来新契机,行业乍现复苏曙光。  近日,证券时报记者随同大商所考察团对华东部分钢厂及矿山进行了走访,调研过程中发现,钢铁行业盈利状况较

卡脖子的35个关键领域制造业

  “基础研究决定一个国家科技创新的深度和广度,‘卡脖子’问题根子在基础研究薄弱。”李克强总理在9月2日主持召开的国家杰出青年科学基金工作座谈会上指出。  “刚才几位代表都在发言中都提到‘卡脖子’问题。‘卡脖子’问题根子在基础研究薄弱,不是就事论事就能够解决的。”李克强说,“基础研究站得稳不稳,站得

IT进入石油圈—打劫还是机遇?

   IT巨头进入石油圈,石油蛋糕是做大了,还是被人挖走一块?在互联网公司与石油行业的合作还处在比较初级阶段的现在,主要还是机遇。   全方位入侵  从石油企业服务商到战略伙伴,到尝试独立建设智能加油站,IT巨头全方位涉足石油行业。  2017年10月初,阿里

本土企业难抵药价风暴:高端争不过 低端抢不赢

  安徽招标中“唯低价是取”现象再次成为本土品牌企业声讨的话题。据悉,在安徽省,华药、石药和哈药中标的全是边缘产品,仅石药集团在安徽就减少1亿多元的市场份额。   “事实上,如今本土品牌企业面临的市场环境非常微妙:在高端市场,抢不过外资企业;在低端市场,抢不过那些小企业。而无论是老百姓骂药品暴利,

我国体外诊断行业(IVD)市场与需求

  1. 什么是体外诊断(IVD)行业?  IVD是指在人体之外通过对人体的血液等组织及分泌物进行检测获取临床诊断信息的产品和服务。我国医院里俗称的“检验检查”中的“检验”包括了IVD的大多数细分种类——如①生化诊断(clinical chem)、②免疫诊断(immunoassay)、③分子诊断(M

中国粮食安全的现实与未来

中储粮:目前粮价上涨仍在可控范围 “手中有粮,心里不慌”——中国储备粮管理总公司总经理包克辛谈中国的粮食调控 三联生活周刊:最近国际米价出现大的涨幅,表面看,由于我们国家在粮食问题上基本实现了自给自足,因而亚洲米价此番上涨几乎没有影响,但从一个相对更长的周期,它对国内稻谷供需市场是否仍然构成潜在

新电改提速 发改委加码电网成本监管

  国家发展改革委17日消息,为推进输配电价改革,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)。这是我国第一个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,标志着国家对电网企业成本监管全面进入科学监管、制度监管的新阶段。  据了解,参与电力市场用户的购电价格