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近两年榨季国内食糖价格持续下跌，食糖价格已低于大多数制糖企业的成本线，国内制糖企业经营风险加大，糖农收入也面临较大兑付风险。笔者认为，食糖产业政策的调整需处理好以下四个方面的关系。 一是要处理好政府与市场之间的关系。食糖产业是典型的订单农业，一头连着糖农，一头连着糖厂。一方面，糖厂与糖农签订收购协议，约定收购价格，保障糖农收入的同时也保证了糖厂的原料供应；另一方面，糖厂直接参与市场竞争，承担食糖价格波动带来的市场风险。因此，要处理好政府与市场之间的关系，明确二者之间的边界。 二是要处理好产区品种之间的关系。目前，我国食糖生产以甘蔗糖为主，甘蔗产区面积较大、种植历史悠久，因此要进一步加强蔗区建设，但是也不应忽视甜菜糖的发展潜力。近年来，在缺少国家政策扶持的条件下，甜菜糖厂和主产区政府投入大量资金精力用于提质增效，甜菜单产、含糖率等主要技术指标不断提升，副产品得到有效利用，制糖成本已经低于甘蔗糖，虽然其种植面积和食糖产......阅读全文
在经过长达半年多时间酝酿之后，食糖价格在今年八九月份不到一个月的时间内迅速飙升，从5000多元/吨迅速上涨到6000多元/吨，10月中旬以来，在不到半个月时间里，又迅速从6000多元/吨飙升到7000元/吨，进入11月之后，报价更一度逼近7500元/吨的历史高位。糖价高企，被
国家发展改革委产业协调司 工业和信息化部消费品工业司 2012年4月20日 “十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期，为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快我国食品工业结构调整，实现持续健康发展，国家发展改革委、工业和信息