重磅！财政部废止多部PPP文件，参与企业该如何应对这一变故？
据悉，财政部近期发布通知，废止了部分此前出台的政府和社会资本合作（PPP）文件。被废止的文件目录包含从2015年到2022年发布的11份文件。被废止的文件如下图： 这一举措在最初引起了众多猜测和恐慌。但经过进一步的了解，发现废除这些文件的目的是为了落实PPP新机制相关工作要求。新机制主要包括哪些内容？ 政府和社会资本合作（PPP）实施近十年来，一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用，但在实践中也出现了一些亟待解决的问题。今年11月8日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。 《指导意见》共四个部分18条，从准确把握新机制的总体要求、规范推进建设实施、切实加强运营监管、加大政策保障力度等方面，对政府和社会资本合作新机制作了系统规范，确保政府和社会资本合作规范发展、阳光运行。一是准确把握新机制的总体要求。明确新机制聚焦使用者付费项目，......阅读全文
重磅！财政部废止多部PPP文件，参与企业该如何应对这一变故？
据悉，财政部近期发布通知，废止了部分此前出台的政府和社会资本合作（PPP）文件。被废止的文件目录包含从2015年到2022年发布的11份文件。被废止的文件如下图： 这一举措在最初引起了众多猜测和恐慌。但经过进一步的了解，发现废除这些文件的目的是为了落实PPP新机制相关工作要求。新机制主要包括哪
PPP规模收缩－环保企业遭遇融资难
8月，环保PPP项目中标数量较前几个月明显减少。分析人士认为，未来的PPP项目包括的服务内容会更加广泛，对企业的要求也更加严格，企业之间的竞争也将更为激烈。 E20数据中心近日公布前8个月环保PPP市场最新动态，数据显示，2018年前8个月PPP项目中标数量为58个；但是在8月单月
发改委：不得以任何名义限制民间资本参与PPP项目
据国家发展和改革委员会网站消息，国家发改委日前发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》（简称：《意见》），《意见》明确，不断加大基础设施领域开放力度，除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放，不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目。
财政部拟出手约束地方政府PPP项目履约行为
PPP模式推进以来，地方政府信用问题一直是业界特别是社会资本所关心和担忧的问题。据悉，财政部《PPP项目财政管理办法》（以下称《办法》）于今年7月进入征求意见阶段，政府不履约将被扣款。 近日，《关于深化投融资体制改革的意见》（以下简称《意见》）高规格发布，明确要改善企业投资管理，充分激发社会投
财政部：大力推进PPP规范项目－限期整改不规范项目
中国财政部近日印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》。财政部金融司有关负责人（下称负责人）13日表示，对于规范的PPP（政府和社会资本合作）项目，要坚定不移地大力推进；对于不规范的PPP项目，要限期整改完善，构成违法违规举债的，要坚决予以严肃问责，牢牢守住不新增地方政府隐性债务风险
镇江市“海绵城市”PPP－项目获得财政部奖励1.2亿元
镇江市作为中国第一批“海绵城市”建设 PPP 项目的试点单位，在整个 PPP 项目运作的过程中，认真领会 PPP 模式的精髓及要义，有效执行中央及各部委对 PPP 模式规范运作的各项政策法规要求，以做“真正的 PPP”为宗旨，较好地完成了 PPP 项目前期准备、项目采购、项目执行阶段的各项工作。
【聚焦】当PPP遇上村镇水环境治理会如何？
什么项目适用于PPP模式呢?就是具有价格调整机制相对灵活、市场化程度较高、投资规模相对较大、需求相对稳定特点的项目。具体来说主要分为这几个大的区域：市政公用、民生和基础设施建设领域、供排水、供垃圾处理、供热、供气、交通道路等项目。早在2012年，北京市发改委就提出了在村镇水环境治理中采用PPP模
PPP模式强力驱动－七大企业环保战绩可圈可点
在PPP模式的加持之下，环保行业近年来强势崛起，成为市场中的闪耀明星。从东方园林、铁汉生态等七大生态园林上市公司的发展状况看来，环保细分领域纵深发展，产业链不断完善，市场布局，行业进入高速发展期。 随着环保大势的到来，近年很多生态园林型企业开始借助自身的生态优势，和PPP加持，驰骋环保领
PPP试水县域生态治理
郡县治，则天下安。近年来，生态环境治理给地方政府带来了很大的压力，PPP模式作为一种新型的融资、管理方式，正在积极试水区域生态环境治理。 日前，中国首个生态功能区PPP联盟在京发布PPP模式助力生态主体功能区县域经济发展联合倡议书。《中国科学报》记者获悉，北方中郡投资（北京）有限公司（以下简称
财政部第四批PPP示范项目公布－环保行业再迎利好
优秀“样板”是推进政府和社会资本合作（PPP）的重要途径。6日，财政部对外公布第四批PPP示范项目。项目评审专家表示，和前三批示范项目相比，这批示范项目更加强调项目质量和操作规范，入选条件更为严格。下一步，在规范中引领PPP稳步发展将成为趋势。 从2014年起，财政部每年推出一批PPP示范项目
财政部发文：垃圾处理、污水处理领域强制应用PPP模式
财政部12日发布《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（以下简称《通知》），要求在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，“强制”应用PPP模式。 《通知》指出，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服 务
两部委合力推进政企合作模式
财政部、国家发改委近日联合发布的《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（以下简称“财金32号文”）。有业内人士认为，此次两部委联合发文是对PPP模式的肯定，其将成为未来多年的重要模式之一。 两部委首次联合发文，对正在进行的PPP立法工作意义重大，给市场一个良好的预期
环保PPP项目落地仍存掣肘需破瓶颈
记者从近日举行的“2016中国环保产业高峰论坛”上获悉,2014年以来,我国PPP模式进入发展快车道,尤其是与环保领域的融合发展,极大地推动了我国环保产业发展。不过,当前PPP项目在落地中还面临一些瓶颈和风险,亟须在探索中不断完善。 根据财政部PPP综合信息平台公布的二季度统计数据,截至201
政策利好－环保PPP项目进入加速释放期
2017年以来，环保领域空气污染治理、水污染防治和土壤修复类领域的扶持政策密集出台。业内分析认为，在利好效应带动下，环保类PPP项目将进入加速释放期。 3月21日，广发证券研报指出，今年以来节能工作重点发布，两会生态文明提案占比增加等，都在一定程度上驱动了环保产业的进一步提速。在此基础上，20
水务行业拓展PPP别忘初衷
我国公共基础设施和公共服务行业的PPP（政企合作）近期不断有政策出台，相关试点亮点频频。在企业方面，某些水务企业希望通过PPP来进行资本和经营的扩张，而不少投资人也希望从中寻到商机。 然而，业内人士指出，作为水务企业，如果单纯希望通过PPP扩大资本数量，则难以彰显政企在合作建设基础设施和提供公
政府购买环境服务能否借鉴PPP？
去年年末到今年年初，我国出台了一系列关于PPP的文件，对PPP模式的推广和项目落实做出了明确指导。财政部日前也印发《政府购买服务管理办法（暂行）》（以下简称“《办法》”）。两者之间是否有相通之处，能否借鉴PPP理念推进政府购买环境服务？ 同时，从细节规定来看，《办法》的一大亮点在于国家层面首次
环保类PPP期待透明度
“环保类PPP项目的信息公开不应只对项目本身运行阶段绩效方面的信息公开，而是要把一些地方政府行为，政府需要承担的责任信息也适时公开。”在日前由中国环境报社中国环保产业研究院主办的第二期绿金汇产业沙龙上，环境保护部环境规划院PPP中心主任逯元堂如是说。 针对现在总投资额上万亿元的环保类PPP项目
环保投资需求达5264亿－PPP市场潜力巨大
“十三五”开局之年，PPP作为一项重要的供给侧结构性改革措施，正在发挥积极的牵引作用。而对于公众普遍担心的财政预算不足、环境服务费不能按时足额收取、部分地方政府缺乏契约精神的问题，相关部门也表示正在紧急制定解决应对办法。 环保投资需求达5264亿 PPP市场潜力巨大 3月7日，十二届全国人大
如何走出垃圾焚烧PPP项目的困境
2017年7月，财政部联合住建部、环保部和农业部联合下发了《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知 财建（2017）455号》（简称455号文），文件要求：“政府以货币、实物、权益等各类资产参与，或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制，且财政可承受能力论证及
PPP模式对土壤修复有用吗？
就目前来看，资金投入不足、盈利模式不清晰与政策法规的不完善，是我国土壤修复产业发展面临的主要问题，其中资金短缺是制约我国土壤修复产业发展的主要因素。 当前，土壤修复项目的资金大多依赖政府财政，融资渠道单一，导致土壤修复产业的资金缺口非常大。与大气污染、水污染相比，土壤污染修复起来成本高、周期长
环境观察：推行PPP模式需要契约精神
财政部制定的《PPP项目财政管理办法》正在向社会公开征求意见。这份文件规定，将把PPP支出纳入预算，并对不履约的地方政府进行强制扣款。自2014年财政部下发文件开始推行PPP模式以来，国家有关部委陆续出台了一系列文件，以搭建我国PPP的制度框架。此次制定的文件非常重要，将有利于清除PPP项目的投
环保PPP模式催生新增长点
2016年是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出，要建立环境质量目标责任制和评价考核机制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。 与此相呼应的是，环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局，出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见，推广环
环保行业迎大发展黄金期－绿色投资每年或超两万亿
环保企业正在向做大做强跨越，环保领域的上市融资步伐加快。 近日，财政部联合中国建行等10家机构共同发起设立总规模1800亿元的中国PPP（公私合作）融资支持基金，将为PPP模式推广提供有力的金融保障，通过拓宽PPP项目融资渠道、降低融资成本并减少社会资本出资规模，提升社会资本参与积极性，从而实
需求快速释放环保PPP项目规模超万亿
12日，财政部正式开放第三批政府和社会资本合作（PPP）示范项目的线上申报工作。其中，环境保护领域的“饮用水水源地环境综合整治、水污染防治、垃圾处理”等将遴选出优质项目作为重点推介对象。 作为促进民间投资的重要抓手，PPP项目规模正在稳步增长。根据财政部PPP综合信息平台公布的二季度统计
国家发改委主任：合规采用PPP等社会资本补短板重大项目
日前，国家发展改革委党组书记、主任何立峰在全国发展和改革工作会议上部署明年发展改革工作时指出，要大力培育发展国内市场。关键是坚持眼睛向内，着眼更好满足人民日益增长的美好生活需要，聚焦提高供给体系质量和效益，持续深化供给侧结构性改革，促进形成强大国内市场，着力提升国民经济整体性水平。 一是加强重
聚光科技：PPP落地后续增长可期－买入评级
事件： 公司公布2016年业绩预告，归母净利润39，527万元到46，936万元之间，同比增长：60%至89.99%，略超预期，剔除少支付的并购股权转让款0.46亿之后，符合申万预期3.93亿。 投资要点： 剔除少支付并购转让款，公司业绩预告符合预期。受益于公司监测主业成长及实验室仪器销售
聚光科技签订12.53亿元PPP合同
聚光科技与中国建筑第七工程局有限公司、南京市市政设计研究院有限责任公司、阿普贝思（北京）建筑景观设计咨询有限公司组建的联合体为黄山市黄山区浦溪河（城区段）综合治理工程PPP项目”的中标单位。此项目可用性服务费及年度运营绩效服务费（10年）共计125，365.93万元（暂定），约占公司2015年度
伟明环保中标垃圾焚烧发电PPP项目
伟明环保5月19日晚公告称，中标安徽省界首市生活垃圾焚烧发电PPP项目，项目总投资约23000万元。公司拟投资成立界首市伟明环保能源有限公司负责该项目的投资、建设与运营等工作，项目公司注册资本为7000万元。其中，伟明环保出资6300万元，持有其90%股权。丰泉公司拟以本项目建设用地在
财政部不会给任何项目“站台”，入库不代表“万事大吉”
很高兴出席论坛。受财政部副部长刘伟同志委托，对论坛的举办表示热烈的祝贺!北京大学PPP研究中心是部校共建成果，经时任财政部部长肖捷同志和北京大学郝平书记同意，于2017年成立，一年来开展了大量工作，取得了积极成效。借此机会，分享一些对PPP的思考，供各位与会专家和业界朋友参考。 PPP在中国是
打好环境监测工作的组合拳
7月14日，在2017中国生态环保大会暨第二届绿色发展论坛环境监测分论坛上，环保部原总工程师万本太就环境监测的几点思考做了主题演讲。同时，来自中国环境监测总站、财政部PPP中心以及各省市环境监测站和相关企业的工作人员对如何做好环境监测进行了工作交流和经验介绍。 万本太表示，环境监测工作是环保工