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“环保问政”倒逼向“绿色政绩”转轨

贵州省贵阳市近日出台试行办法,将生态文明指标纳入全市政府部门、官员考核中,其中环保是否达标成为对干部工作评价、任免、奖惩及问责的重要依据。 全国许多地方都有类似的探索:浙江将湖库水环境保护纳入市县政府考核内容,安徽近年来在政府考核中,越来越强调生态建设和民生改善内容,森林绿化面积、垃圾无害化处理、医疗参保率、保障房建设等新指标均占有较高的分值…… 而在中央部委,“绿色政绩”也开始被提上日程。在刚刚结束的“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”上,环保部污染防治司副司长凌江说:“环保部将把重点流域水污染防治专项规划考核结果上报给中组部,并向社会公开,治污不力将影响官员仕途。” 长期以来,政绩考核指标和官员晋升机制主要“围绕GDP打转”,一些企业虽然污染风险重重,却因能撑起政绩“颜面”而被地方政府“大开绿灯”。 “地方GDP增长越快,干部升迁越容易。”新加坡国立大学房地产研究院院长邓永恒教授与清华大学建设管......阅读全文

委员建议重金属污染企业应禁止入粮食主产区

今年2月1日,雾霾下的中央电视塔  截至昨天下午2点,全国政协十二届一次会议已收到委员提案1079件。据会议秘书处提案组工作人员介绍,目前收到的提案中,环境保护、推进城镇化、教育等方面是委员们关注的焦点。而针对生态保护、空气污染等问题,委员们提出应将环境权写入宪法、治理PM

2018年自然资源部和生态环境部机构改革

  历史钩沉与国际经验  环境保护工作在中国起步之早,可以追溯到1972年。杨朝飞记得,那一年,中国派出代表团至瑞典参加第一届联合国人类环境会议,第二年国务院即决定在北京召开中国第一次环境保护会议,作出了“加强环境保护的决定”。  1974年,国务院环境保护领导小组成立,这是一个高层的环保协调机构,

大部制落定,解读“大环保”

  在过去的1988年、1998年、2008年,以及当下的2018年,几乎每个十年,国家层面的环保部门都会迎来一轮新的变革。  “环保不可能包揽天下事,对它来说,协调的职责更加重要。”  此前诸多的大部制方案中都包含一个共同的思路:“山水林田湖草一体管理”。  2018年3月13日,国务院机构改革方

广东推进问题整改 确保中央环保督察有关要求落到实处

  广东省十二届人大常委会第三十三次会议近日通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于大力推进环保突出问题整改工作的决议》(以下简称《决议》)。  为确保中央环保督察组反馈意见整改落实到位,广东省人大常委会要求各有关部门要尽快制定环保责任清单,建立健全适应绿色发展要求的政绩考核制度,完善环保工作新机制

中国环境报评论员:推进生态文明建设要增强责任感

  中共中央、国务院日前印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》强调,要充分认识加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设。  习近平总书记曾明确强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像

湖北督察整改方案:问题不遗不漏 任务清晰明确

   2016年11月26日至12月26日,中央第三环境保护督察组对湖北省开展了环境保护督察,并于2017年4月14日向湖北省反馈了督察意见。湖北省委、省政府高度重视中央环保督察整改工作,成立了蒋超良书记、王晓东省长任双组长,6名省领导任副组长,省政府相关部门主要负责同志及各市(州)党委、政府主要负

狠抓减排 力造绿色 污染大省山西五年铺就绿色路

  2006年以前,临汾市在全国113个污染重点监控城市中曾连续三年位列倒数第一。市区空气质量综合污染指数达4.18,二级以上天数全年只有200天左右。   临汾是山西省的一个缩影。2005年,该省人均负荷二氧化硫、化学需氧量、烟尘、工业粉尘、工业固废排放量分别是全国平均水平的2.3倍、1.1倍、

南水北调丹江口当前水质达标并不意味长期达标

  南水北调中线工程今年汛后通水,届时95亿立方米的清澈的汉江之水将通过1274公里的干线渠道滚滚北上,滋润干枯的华北大地,为京津等21座沿线城市提供安全水源。目前中线水源地丹江口水库水质总体良好,陶岔取水口继续保持在地表水Ⅱ类标准。但在张基尧看来,丹江口水源保护的关键是处理好水源地保护与库区经济社

贵州创新生态文明制度 推动生态产业化

  梵净山上,清新空气洗洗肺;杉木河边,“矿泉水”上好漂流……盛夏,低纬度高海拔的贵州充满“绿色诱惑”。天蓝、地绿、水清、气净,良好的生态环境是贵州最响亮的品牌,也是后发赶超的巨大优势。  纵然“天生丽质”,也需后天养护。从“GDP挂帅”到“环保问政”,再到“绿色政绩”,贵州自我加压,自觉积极追求绿

流域治污不能各守一亩三分地

  流域通常被不同行政区分割管辖,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,严重影响了整个流域的污染防治和经济社会发展,并引起社会广泛关注。  由于上下游资源、利益分配诉求上的差异和行政管辖权属的不同,流域治污亟待加强联防联控,落实统一规划、统一标准、统一监测、统一防治等措施,以流域协

流域治污不能各守一亩三分地

  流域通常被不同行政区分割管辖,使得不同行政区之间常常因为利益冲突而引起流域水污染纠纷,严重影响了整个流域的污染防治和经济社会发展,并引起社会广泛关注。  由于上下游资源、利益分配诉求上的差异和行政管辖权属的不同,流域治污亟待加强联防联控,落实统一规划、统一标准、统一监测、统一防治等措施,以流域协

江西全境列入国家生态文明先行示范区

   要问我国“最绿的省”有哪些?江西当属其一。   拥有我国面积最大的淡水湖——鄱阳湖,全省森林覆盖率高达63.1%,主要河流及湖库Ⅰ—Ⅲ类水质断面(点位)比例达80.7%,高出全国30多个百分点;城市空气质量指数(AQI)达到优良天数占比为70%左右。好山好水好空气,江西的生态环境颇令人艳羡。 

长江江苏段部分饮用水水源地存环境违法问题

  为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署,2016年7月15日至2016年8月15日,中央第三环境保护督察组对江苏省开展了环境保护督察,并形成督察意见。经党中央、国务院批准,督察组于2016年11月15日向江苏省委、省政府进行了反馈。反馈会由石泰峰省长主持,吴新雄组长通报督察意见,

生态文明体制改革推出“组合拳”

  中央政治局会议近日审议通过《生态文明体制改革总体方案》。在9月17日下午国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、中共中央组织部秘书长高选民、环境保护部副部长翟青、审计署副审计长陈尘肇、国家统计局副局长许宪春介绍了这一总体方案的主要内容和相关配套文件等情况。   八

评论:量化标准提高市长治污意愿

  “市长说,地下铺了管网,把几百亿埋在地下,老百姓也看不见,我怎么能干这个事儿呢!”全国工商联环境商会秘书长骆建华说,他在一个沿海地区经济发达城市调研时,曾听到这样的声音。  实际上,持同样想法的地方行政长官绝不仅仅是这一位,一些在台上大讲治污的领导,在台下的实际行动却乏善可陈。市长们之所以不愿花

污染与治污拉锯战从没停止 北京打环保遭遇战

  近来,北京连续遭遇空气污染。居高不下的污染物指数令人生厌,引发人们关于联防联控、遏制空气污染加剧的讨论。众所周知,空气是流动的。在一定气象条件下,一个地方空气中的污染物会随风飘至周边广大地区。这就要求各地防治空气污染加强联合联动,不能各自为战。   但联防联治之难,难在利

新常态带来哪些环境新特征新要求?

  新常态作为党中央、国务院的执政新理念,在政策层面和研究领域已达成了高度共识。对新常态的理解,不同决策部门、研究机构和专家学者提出了一些新观点和新看法,其中不乏相异或矛盾的研究观点。笔者在对新常态众多结构性变化因素深入分析后认为,工业化发展阶段、需求结构的变化是决定新常态的本质因素,创新驱动、效率

重金属污染事件频发 肇事企业躲猫猫曝监管缺陷

  污染图1污染图2污染图3  环保部督查重金属污染  环境保护部刚刚公布了《中国环境状况公报》,2009年全国污染减排好于预期,首次达到了“十一五”环保规划的实施进度要求,但关系民生的重金属污染问题仍然很突出,今年要集中力量开展专项综合整治。和我们熟悉

重金属污染事件频发 污染企业躲猫猫暴监管缺陷

  环保部督查重金属污染   环境保护部刚刚公布了《中国环境状况公报》,2009年全国污染减排好于预期,首次达到了“十一五”环保规划的实施进度要求,但关系民生的重金属污染问题仍然很突出,今年要集中力量开展专项综合整治。和我们熟悉的空气污染、水污染相比,重金属污染又会带来什么样的危害。   肖平,

2010中国绿色发展排名出炉:北京第一山西垫底

  绿色发展: 北京第一, 山西垫底  2010中国绿色发展指数排名出炉  《2010中国绿色发展指数年度报告――省际比较》今日发布,该报告根据30个省区市2008年数据测算,绿色发展指数位列前三的是北京、青海、浙江;宁夏、河南、山西排最后三位。  

福建:好环境引来金凤凰 绿色考核塑造科学政绩观

  据中国之声《新闻与报纸摘要》报道,宁德市路下乡石板材资源多,40多家石材厂切割石材产生的石粉污水流入闽江支流路下溪,原本清澈见底的路下溪变成了一条“牛奶河”,两岸村民意见很大。   村民:河都是白白的,非常难看,鱼都看不见。   因为这条“牛奶河”,路下乡被列为宁德市市管环保治理单列乡,乡政

德阳2020年建成生态环境监测大数据平台

  记者获悉,为贯彻落实中央、省相关要求,加快推进德阳市生态环境监测网络建设,为生态文明建设提供有力支撑,《德阳市生态环境监测网络建设实施细则》已经市政府同意,并于7月底印发。实施细则提出,将坚持明晰事权、落实责任,健全制度、统筹规划,科学监测、创新驱动,信息共享、测管协同的原则,以改善本市生态环境

德阳2020年建成生态环境监测大数据平台

  记者获悉,为贯彻落实中央、省相关要求,加快推进德阳市生态环境监测网络建设,为生态文明建设提供有力支撑,《德阳市生态环境监测网络建设实施细则》已经市政府同意,并于7月底印发。实施细则提出,将坚持明晰事权、落实责任,健全制度、统筹规划,科学监测、创新驱动,信息共享、测管协同的原则,以改善本市生态环境

《农业农村污染治理攻坚战行动计划》印发

  记者从生态环境部获悉,经国务院同意,生态环境部、农业农村部日前联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标、主要任务和保障措施,对农业农村污染治理攻坚战作出部署。  《行动计划》指出,要按照实施乡村振兴战略的总要求,强化污染治理、

中国降低环境污染犯罪入罪门槛 已有多人被究刑责

  “努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”,是党的十八大强调大力推进生态文明建设时提出的宏伟目标。   “要把生态文明建设放到更加突出的位置,这也是民意所在。”习近平总书记反复强调这一问题的极端重要性。   资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,迫使富起来的中国转变发展方式,在

“GDP崇拜”能否终结?

  今年是实施“十二五”规划的第一年。中央关于“十二五”规划的《建议》指出,“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。  笔者认为,实际上,“关键时期”与“攻坚时期”这二者之间存在着内在的逻辑关联,从一定意义上说,全面建设小

北京市副市长:重污染天机关部门带头停驶公车

  昨日举行的全市环境保护工作会议上,副市长洪峰表示,北京PM2.5治理将分三步走,达标至少需要18到20年。市环保局局长陈添表示,今年北京将完善重污染天应急预案,一旦启动预案,中小学可停止体育课,机关部门带头停驶公车。  污染物下降纳入政绩考核  市环保局局长陈添说,北京市

西藏自治区生态环境保护监督管理办法出台

  一直以来,党中央、国务院高度重视西藏自治区的生态环境保护,中央第五次西藏工作座谈会将西藏确定为国家重要的生态安全屏障,把确保西藏生态环境良好作为新时期西藏工作指导方针之一。中央领导明确要求切实保护好西藏高原的一草一木、山山水水,确保西藏生态环境良好。   不久前,西藏自治区环保厅对全区涉及矿产

“水十条”正式发布 各类水体全面加强监测

  分析测试百科网讯 今天上午,国务院正式对外发布“国务院关于印发水污染防治行动计划的通知”(以下简称“通知”),即通俗所说的“水十条”。  “通知”内容显示,今后,国家将加强包括饮用水、地下水、湖泊流域水以及排放污水等水体的全面监测。全文内容如下:  附:国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发

地方政府想治污又想保GDP 治霾落实面临众多难题

  2013年以来,从中央到地方各级政府部门针对大气污染防治搭建起一系列政策框架,专家学者也开出种种药方。   中国证券报记者日前在治霾风声最紧的河北多地调研发现,当政策真正进入到落实层面时,地方政府及企业均面临众多难题,政府想治污又想保GDP,企业则在与政策的博弈中求生存。在“剪不断、理还乱”的