健全生态环境保护体制机制

刚刚闭幕的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度,以全面深化改革为主线,对推进生态文明建设做出了全面安排和部署,明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向,谈几点认识。 科学、健全的体制机制是确保生态文明制度动态有效的根本保障 制度是指人们在行为中所共同遵守的办事规程或行为准则及其运作模式。制度建设包含订立规则(法规)、确定执行和监督主体(体制)、建立不同主体间的互动方式(机制)、选择激励和约束方式(政策)等诸多内容。其中,体制涉及行政组织的静态权力配置结构,主要明确谁去做、谁有权去做等权力与责任的边界,而机制属于主体间的互动方式,重点解决如何做、如何有效做等资源整合问题。 显然,体制与机制是确保制度“动起来”的关键。 条块分割是科层式管理体制的固有顽疾,在我国尤为突出。这次全会以......阅读全文

黑龙江落实生态环境损害赔偿制度改革

  百年老道外,黑龙江省哈尔滨市较早开发的老城区,沧桑与机遇并存,问题与挑战并存,曾有着诸多难以破解的环境问题,也曾因地制宜地探索出了诸多有效的生态环境治理方法,在新时期、新形势下,哈市道外生态环境局有效破解了一系列环境和经济协调发展中面临的矛盾,其中,落实生态环境损害赔偿制度改革,便是该局在构建完

王金南院士:应深入推进生态环境保护政策改革

   “绿水青山就是金山银山。”生态环境保护是新时期生态文明和“美丽中国”建设的重要内容。4月5日,中国工程院院士王金南在出席“水与发展纵论”第二期线上活动时指出,“到2035年之前,环境质量改善仍然是环境保护工作的主线”;但新时期生态文明和“美丽中国”建设对生态环境政策改革创新提出了新的历史要求,

环评制度不会取消-生态环境部明确环评改革方向!

  生态环境部近日在京召开全国环境影响评价工作会议,会议明确了用改革增强环评制度的活力。要严格执行环评制度,为污染防治攻坚战协防助攻。图片来源于网络  用改革增强环评的活力  生态环境部4月3日在京召开全国环境影响评价工作会议,全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级城市生态环境主管部门有

生态环境部明确工业噪声纳入排污许可管理

  近日,生态环境部印发《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》与现行的排污许可管理要求保持一致,明确了工业噪声纳入排污许可管理的要求,指导地方依法有序开展排污许可证核发和开展排污登记管理工作,推动“十四五”期间工业噪声依法全部纳入排污许可证管理。  《通知》分为总体

生态环境部联合应急管理部打响危废风暴

生态环境部联合应急管理部打响危废风暴,有效排查整治危险废物风险隐患!为深入贯彻落实有关重要指示批示精神,按照国务院安全生产委员会有关要求,生态环境部联合应急管理部于2021年7月初前往湖南、贵州、山西、内蒙古等省(自治区)开展危险废物处置专项督导检查工作。 督导检查组先后抽查了25家危险废物产生和经

国家环境基准专家委员会正式成立|助力生态环境管理

  10月29日,国家环境基准专家委员会在京成立,生态环境部副部长黄润秋出席成立大会并讲话。  环境基准是环境标准的理论基础和科学依据,也是构建国家生态环境风险防范体系的重要基石。成立国家环境基准专家委员会,旨在开展环境基准支撑生态环境管理的重大问题研究,为管理部门制修订环境标准、管控生态环境风险提

生态环境部发布工矿用地土壤环境管理办法(试行)

  生态环境部令  部令 第3号  工矿用地土壤环境管理办法(试行)  《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》已于2018年4月12日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2018年8月1日起施行。  生态环境部部长 李干杰  2018年5月3日  工矿用地土壤环境管理办法(试行)  第一章 总

生态环境部印发《国家环境保护重点实验室管理办法》

  分析测试百科网讯 近日,生态环境部办公厅发布了关于印发《国家环境保护重点实验室管理办法》的通知,进一步规范和加强国家环境保护重点实验室建设和运行管理,增强重点实验室对生态环境保护和生态文明建设的支撑引领作用。  《国家环境保护重点实验室管理办法》共三十五条,采取“择优支持、规范管理、定期评估、动

环境有价,污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发,进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析,这只是建立和完善相关离制度体系的第一步,下一步还须从探索公众参与的途径与机制,完善跨区域赔偿管理方法,明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络  2017年12月18日,中办和国办印发了《

环境保护助力供给侧改革-黑龙江省守住生态红线

  严守资源环境生态红线。全面推进污染防治,健全生态保护补偿机制。近日,黑龙江省环境保护厅提出,以生态环境保护助力供给侧结构性改革中集中在三个方面发力。  严守资源环境生态红线。实行最严格的水资源、林地、草原和湿地保护制度。以主体功能区为基础,在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域,科学划定

改革生态环境损害赔偿制度-破解企业污染、政府买单困局

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。  为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。  破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局  今年初,贵州

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读

  改革开放以来,我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时,也引发了日益突出的生态环境问题,排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿,公众的环境权益和生态系统得不到保护。  制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境

2018年自然资源部和生态环境部机构改革

  历史钩沉与国际经验  环境保护工作在中国起步之早,可以追溯到1972年。杨朝飞记得,那一年,中国派出代表团至瑞典参加第一届联合国人类环境会议,第二年国务院即决定在北京召开中国第一次环境保护会议,作出了“加强环境保护的决定”。  1974年,国务院环境保护领导小组成立,这是一个高层的环保协调机构,

生态环境部印发通知-工业噪声纳入排污许可管理

  生态环境部印发《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》(以下简称《通知》),明确工业噪声纳入排污许可管理的要求,指导地方依法有序开展排污许可证核发和开展排污登记管理工作,推动“十四五”时期工业噪声依法全部纳入排污许可证管理。  《通知》重点提出推动落实工业噪声纳入排污许可管理的具体措施。在实施

生态环境部公开征求新化学物质环境管理办法

  分析测试百科网讯 近日,生态环境部公开征求《新化学物质环境管理办法(修订征求意见稿)》,为评估和管控新化学物质环境风险,保护生态环境,制定本办法,全文如下:《新化学物质环境管理办法(修订征求意见稿)》  为进一步完善新化学物质环境管理制度,我部组织对《新化学物质环境管理办法》(环境保护部令第7号

中国需要改革环境政策

刘建国和Jared Diamond在这篇《科学》杂志的文章中指出,中国环境部门领导人在创设考虑了环境成本在内的评估国民财富的工作时,其工作受到了国家统计局的阻碍。 2004年,中国环保总局启动了绿色GDP来替代传统的国内生产总值的计算方式,传统的方式在计算GDP的时候不会减去环境的成本。然而,国家

无锡改革环境监管方式

  “面对人少事多的现状,江苏省无锡市改革执法模式,推行网格化执法,目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示,制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。  惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区,已经取得政府总体

农兽药管理期待“准许制”改革

  在两会上,多位全国人大代表“剑指”食品安全,为从源头上保卫“舌尖上的安全”建言献策。   全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平说,我国蔬菜、水果中滥用农药现象较为严重。即使国家明文规定禁止使用的农药如甲胺磷等,一些农民仍然在使用,对土壤造成危害。   “标准是评判农产品质量安全和食品

时评:改革资金管理-激发创新动力

   时隔13年,《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(以下简称《资金管理办法》)迎来重大调整。  新《资金管理办法》的出台,无疑具有重要的现实意义。2002年,原《资金管理办法》制定时,科学基金预算只有19.7亿元。2014年,基金预算增长到194亿元,年均增长率达21%。2015年,科学基金

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

《生态环境损害赔偿制度改革方案》明年起全国试行

  今日受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。方案提出,从2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络  这一方案的出台,标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,将

海南出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案

  记者从海南省生态环境厅获悉,《海南省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》于近日印发,明确了生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等。  根据方案,海南把生态环境损害赔偿制度改革作为加快推进国家生态文明试验区建设的重要内容。将重点按照环境有价、损害担责的原则,体现环境资源生态功能

环保部解读《生态环境损害赔偿制度改革方案》

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,自2018年1月1日起,在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络  为什么要建立生态环境损害赔偿制度?谁可以提出损害赔偿?环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。  破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 

北京市发布改革方案-损害生态环境要“应赔尽赔”

  6月28日,北京市正式印发《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》(以下简称《实施方案》),提出自2018年起,在全市试行生态环境损害赔偿制度,对违反法律法规、造成生态损害的,开展生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿磋商和损害修复等工作;力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保

改革生态环境损害赔偿制度-强化企业污染损害赔偿责任

  2015年11月,中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《试点方案》)。为进一步贯彻落实《试点方案》,2016年8月30日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议,审议通过了《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。会议同意

关于发布国家生态环境标准《化学物质环境管理命名规范》的公告

原文地址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202403/t20240327_1069389.html

加强江河湖泊生态环境保护专项资金管理

  从财政部获悉,财政部日前联合环境保护部发文加强江河湖泊生态环境保护项目资金管理,明确将根据需要和预算规模组织竞争性资金分配,并对项目展开绩效评价和监督检查,持续差评的将施以处罚或停止资金扶持等惩处。  两部门表示,出台《江河湖泊生态环境保护项目资金管理办法》旨在贯彻落实党的十八大关于生态文明建设

生态环境部印发调整进口废物管理目录公告-废钢铁入选

  近日,生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署联合印发调整进口废物管理目录的《公告》(2018年第68号),将废钢铁、铜废碎料、铝废碎料等8个品种固体废物从《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《限制进口类可用作原料的固体废物目录》,自2019年7月1日起执行。图片来源于网络  2017年

关于发布《生态环境档案管理规范-排放源管控》等两项国家生态环境标准的公告

原文地址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202312/t20231227_1060047.html

水生环境生态调查

项目背景按照《广东省江河湖库水生态环境调查评估工作方案》(粤环办函〔2021〕 69 号)要求,中科检测可开展主要河流水生态监测工作,包括全市主要河流(包括主要一级支流)水生态监测。江河湖库水生态环境调查工作着眼于对重点流域的生态环境管理需要,全面客观地反映城市水生态环境质量,探索建立地表水生态质量