健全生态环境保护体制机制
刚刚闭幕的十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，以全面深化改革为主线，对推进生态文明建设做出了全面安排和部署，明确提出了改革生态环境保护管理体制、健全生态环境保护体制机制等改革新举措。笔者在此结合我国生态环境保护体制机制建设的实际以及未来发展走向，谈几点认识。 科学、健全的体制机制是确保生态文明制度动态有效的根本保障 制度是指人们在行为中所共同遵守的办事规程或行为准则及其运作模式。制度建设包含订立规则(法规)、确定执行和监督主体(体制)、建立不同主体间的互动方式(机制)、选择激励和约束方式(政策)等诸多内容。其中，体制涉及行政组织的静态权力配置结构，主要明确谁去做、谁有权去做等权力与责任的边界，而机制属于主体间的互动方式，重点解决如何做、如何有效做等资源整合问题。 显然，体制与机制是确保制度“动起来”的关键。 条块分割是科层式管理体制的固有顽疾，在我国尤为突出。这次全会以......阅读全文
怎样改革生态环境保护管理体制
《决定》明确提出了关于改革生态环境保护管理体制的要求。落实这一要求，需要做好以下3个方面工作。 第一，要充分认识改革的必要性。同生态文明建设新要求和人民群众对良好环境的新期待相比，现行的生态环境保护管理体制主要的不适应表现在：一是统筹协调困难，顶层设计不足。生态环境保护是个系统工程，特别是
改革生态环保制度－提升环境治理能力
11月9日，环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 （二○一五年十一月九日） 各位委员、各位专家， 女士们、先生们、朋友们： 北京正处金秋银冬之交，我们有一年收获的喜悦，也有谋划来年的期待
贵州试点生态环境损害赔偿改革
据新华社电 为破解生态环境损害中“企业（个人）污染、群众受害、政府买单”难题，贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，并率先启动试点工作。 试点期间，贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人，并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人
十八届三中全会强调改革生态环境保护管理体制
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，并对改革生态环境保护管理体制作出了具体部署。这对于进一步加强生态环境保护、大力推进生态文明建设具有重大作
生态环境标准管理办法
1、为加强生态环境标准管理工作，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国标准化法》等法律法规，制定本办法。2、本办法适用于生态环境标准的制定、实施、备案和评估。本办法所称生态环境标准，是指由国务院生态环境主管部门和省级人民政府依法制定的生态环境保护工作中需要统一的各项技术要求。3、生态环境标
生态环境监管体制改革将有序推进
十九大报告对改革生态环境监管体制作出了部署，提出“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。”这将带
河南积极推进生态环境监测体制改革
为支持国家地表水环境质量监测事权上收工作，河南省财政厅下达资金2538.5万元，专项用于该省50个已建水质监测站更新设备、功能升级和站房设施完善，确保按时高质量完成国家下达该省配合上收任务，为国家生态环境监测体制改革、坚决打好污染防治攻坚战提供保障。 地表水质监测事权上收，是我国环境质量监测体
生态环境部部署深化“放管服”改革工作
为进一步深化生态环境领域“放管服”改革，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要，生态环境部日前下发《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），部署深化“放管服”改革工作。 《意见》指出，要
“十四五”生态环境政策改革建议有哪些？
“十四五”时期，结构调整是生态环境保护工作的重心，政策重心进一步从污染治理末端的污染防治向污染治理前端的发展源头调整，更加突出绿色发展和生态环境保护工作的深度融合，结构调整成为生态环境政策体系调控的主要领域，尤其是创新发挥好激励引导类政策工具的作用。 一是以非电重点行业超低排放补贴、水电价阶梯
生态环境部等14家单位印发《生态环境损害赔偿管理规定》
近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。 《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实生态文明体制改革部署，坚持精准、科学、依法治污，聚焦生态环境损害赔偿制
环境信息中心：依托生态环境大数据创新环境管理
信息化不再是看不见摸不着的抽象概念，而是与我们的工作生活密接相关。 移动支付让我们出门时不再考虑带多少现金、几张卡，而是带上手机，走遍天下都不怕。 电子办公让我们工作时不再考虑一天能跑几个地方，出门需要携带几份文件，而是足不出户就可以实现文件的自动流转。 在日前举办的全国环境信息中心主任工
山东规范生态环境损害赔偿资金管理
山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院日前制定了《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。 这是我国7个生态环境损害赔偿试点省市中首家出台的资金管理办法。这一《办法》自2017年9月2日起施行，有效期至2020年8月31日。 生态环境损害赔偿资金，是指生态环境
云南明确生态环境保护体制改革重点
建立生态恶化地区约谈惩戒机制 云南省政府日前批转了云南省发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点工作的意见》（以下简称《意见》）。据了解，云南省将通过完善生态保护机制、健全节能减排制度、加快普洱国家绿色经济试验示范区建设等措施，深化生态环境保护体制改革，加快生态文明建设。 在完善生
积极推进供给侧结构改革－助生态环境持续改善
5月20日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第六次会议暨水污染防治协作小组第一次会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席此次会议并发表讲话。张高丽指出，京津冀及周边地区是我国水资源环境与发展矛盾最突出的地区之一。要着力改善水质，重点抓好两头。 中共中央政治局常委、国务院副总
云南推进生态环境损害赔偿制度改革
云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》）明确提出，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等，形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年，初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
江苏实施生态环境损害赔偿制度改革
记者获悉，《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解，江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践，到2017年，初步构建责任明确、
生态环境部正式挂牌－今年4大环保领域改革
4月16日上午，新组建的生态环境部在北京正式揭牌。图片来源：新华网 李干杰任党组书记、部长。新部门生态环境监管职能强化，监管领域拓展，对建设美丽中国具有十分重要的意义。 生态环境部今年将进行11大工作，八大环保检查专项行动！垂直改革等4大环保领域改革，统一执法人员着装 以习近平新时代中国特
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来，我国进入了全面深化改革的新时期，生态环保领域的改革加速推进，一系列重要政策制度陆续推出，为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动，是一项政治任务和责任担当，也是破解当前生态环保领
解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》
我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言，有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。 第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主，这种应对机制以司法权的行使为主导，通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破
生态环境损害赔偿制度改革试点方案出台
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》全文如下。 党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。
海南设立生态环境保护厅－强化生态环境统一管理职能
根据海南省政府职能转变和机构改革方案，原海南省国土环境资源厅的环境保护相关职责，划入新近设立的海南省生态环境保护厅。海南省生态环境保护厅将作为统一依法监督管理全省生态环境保护工作的省政府组成部门。 海南省政府办公厅日前印发了《海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》（以下简称《规定
海南设立生态环境保护厅－强化生态环境统一管理职能
根据海南省政府职能转变和机构改革方案，原海南省国土环境资源厅的环境保护相关职责，划入新近设立的海南省生态环境保护厅。海南省生态环境保护厅将作为统一依法监督管理全省生态环境保护工作的省政府组成部门。 海南省政府办公厅日前印发了《海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》（以
全力推进生态环境监测网络建设与环境监测相关改革
为贯彻党中央、国务院关于加强生态环境监测工作的决策部署，全面落实《生态环境监测网络建设方案》，部署推进环境监测相关改革工作，由环境保护部环境监测司举办，为期两天的全国环境监测分管厅（局）长培训班于9月29日在四川省都江堰市开班。环境保护部副部长吴晓青在开班仪式上强调，各地环保部门要充分认清形势，
生态环境部发布《中国机动车环境管理年报（2018）》
生态环境部近日发布《中国机动车环境管理年报（2018）》（以下简称《年报》），公布了2017年全国机动车环境管理情况。《年报》显示，我国已连续九年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，是造成环境空气污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。 生态环境部大气环
生态环境部明确工业噪声纳入排污许可管理
近日，生态环境部印发《关于开展工业噪声排污许可管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》与现行的排污许可管理要求保持一致，明确了工业噪声纳入排污许可管理的要求，指导地方依法有序开展排污许可证核发和开展排污登记管理工作，推动“十四五”期间工业噪声依法全部纳入排污许可证管理。 《通知》分为总体
生态环境部联合应急管理部打响危废风暴
生态环境部联合应急管理部打响危废风暴，有效排查整治危险废物风险隐患！为深入贯彻落实有关重要指示批示精神，按照国务院安全生产委员会有关要求，生态环境部联合应急管理部于2021年7月初前往湖南、贵州、山西、内蒙古等省（自治区）开展危险废物处置专项督导检查工作。 督导检查组先后抽查了25家危险废物产生和经
陕西围绕改善环境质量抓改革－构建生态保护基准线
《陕西省环境保护厅关于深入推进环境保护改革的意见》（以下简称《意见》）日前正式出台。《意见》在明确改革的指导思想、主要目标的基础上，提出陕西省环保部门将从3个层面开展改革，具体涉及15项重点任务。 围绕改善环境质量，陕西省将重点推进4项工作：一是开展生态保护红线划定工作，构建陕西生态保护
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”
环保部副部长：深化生态环境保护领域改革
环境保护部副部长吴晓青在今日开幕的第十届环境与发展论坛、第六届中国(国际)建设环境友好型社会成果展览会暨2014中国国际生态环境技术与装备博览会上强调，要把握形势、坚定信心、科学施策，深化生态环境保护领域改革，推进美丽中国建设。 吴晓青指出，党的十八届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一