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第五届中国钢铁规划论坛传来消息：我国钢铁价格综合指数降至20年新低，仅2亿吨的过剩产能就相当于日本和美国产能总和。治理产能过剩能否取得成效令人担忧，这是关乎经济能否持续健康运行的大问题。 要治理产能过剩，先要细分产能过剩。事实上，除了绝对过剩外，还有结构过剩和动态过剩。为了应对绝对过剩，必须采取经济和行政手段关停落后企业；为了应对结构过剩，必须调整产业结构；为了应对动态过剩，就应该实施动态调控。 笔者认为，对于产能过剩既要以坚定的决心予以解决，更要认识到在解决这个问题上的不同方法和坚持政策的持续性，防止经济降速过快。但是要从根本上解决问题，还要立足长远，建立治理产能过剩的长效机制。 第一，要有战略前瞻意识。目前中国已进入转型发展新阶段，要跨过中等收入陷阱，就应该将结构优化、技术创新、产业升级、质量提升作为中国产业发展目标导向。对于严重产能过剩背后出现的“僵尸企业”和债务问题，只能实施“创造性破坏理论”进行破产清理。 ......阅读全文
■ 头条评论 由于处理这些“僵尸企业”涉及地方就业等问题，有时谨慎一点未尝不可。但这样的谨慎绝不该是无区别的，对于那些充当雾霾元凶的高污染企业，恐怕要提高处理的优先级，拿出及时果断的处置措施。 近日，从北京到河南，从山西到山东，华北平原再度陷入持续的重污染天气，这种雾霾天气除了冬季燃煤取暖、
●到去年年底，全国化学需氧量排放量比2005年下降了6.61%，二氧化硫排放量下降了8.95%。 ●坚持有保有压，对不符合法律规定的建设项目设置“防火墙”，归纳起来是“四个不批、三个严格”。截至2月底，已有总投资约1040亿元的14个项目被暂缓审批或不予审批。 ●细颗粒是造成灰霾天
淘汰落后产能的目的是为了更好地发展，必须要将“淘汰”与“发展”有机结合起来。只有把当前和长远利益兼顾好了，淘汰落后产能才能真正得到企业的支持，相关工作才能减少阻力、稳妥推进，我国经济才能在结构调整中甩掉“包袱”迈上更高台阶。 本期“经济日报 中央电视台联席评论”关注话题――“淘汰”与“发展
我国醇基燃料虽然起步慢，但是发展迅速，目前技术已经成熟。凭借环保节能两大优势，加之应用便捷、改造设施简单、排放无异味等特点，在替代能源方面极具战略意义。醇基清洁燃料具有环保和经济性的优势，它的推广使用对于天然气供不到位的地区已显出优势，同时对消化甲醇产能过剩更具现实意义。 未来对甲醇等醇基燃
国务院近日印发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶五大行业成治理产能过剩的重点。 产能过剩治理已有时日，为何治理却陷入“越淘汰越多”的困境?阻力来自哪里?又如何破解?对此，有分析机构提出了自己的观点。 ◆刘枭 国务院的这一指导意见，已经是中
华北地区面临产业结构偏重、产能过剩、能源结构单一等难题，燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。钢铁行业是排污大户，华北地区钢铁企业污染防控是打好治霾战的重要领域，必须突出重点，优化配置，大力推进钢铁行业治霾。 《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》
2017年4月28日至5月28日，中央第一环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察，并于7月29日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求，把中央环保督察反馈意见整改
近日，国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划，全文如下： 国务院关于印发 “十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。 国务院 2016年11月
新常态作为党中央、国务院的执政新理念，在政策层面和研究领域已达成了高度共识。对新常态的理解，不同决策部门、研究机构和专家学者提出了一些新观点和新看法，其中不乏相异或矛盾的研究观点。笔者在对新常态众多结构性变化因素深入分析后认为，工业化发展阶段、需求结构的变化是决定新常态的本质因素，创新驱动、效率
图为华能天津杨柳青电厂。 《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》相继出台已经过去一个多月了，北京、天津、河北等地区，根据自身的情况，究竟按照这些治理大气的“路线图”开展了哪些具体的工作，遇到了哪些问题，成为了人们关注的焦点。 在京津冀的大气污染中，
国务院公布的《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)，被称为史上最严厉的大气治理行动计划。随后北京、天津、河北、山东、上海等地相继出台大气污染治理细则。 公众在为中央和地方政府治污的决心和举措欢呼时，也有一些疑虑：在稳增长的前提下，《大气十条》是否能解决我国多年来积累形成的大气污染
国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《大气污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2013年9月10日 （此件公开发布） 大气污染防治行动计
当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，做好下半年经济工作，非常重要的一点是坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点。2012年以来，由于国内经济增速放缓和国际市场持续疲弱，我国工业领域产能过剩问题更加突出。本轮产能过剩是国内增长阶段转换、世界经济深度调
2月27上午，环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江，国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况，环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期环境保护重点工作进展情况，三人共同回答了记者关注的问题。 刘友
过去30多年来，中国经济经历了快速的发展，取得了举世瞩目的成就。但与此同时，环境污染、资源短缺、能耗高企的问题突出，既制约了经济的可持续发展，也违背了人民群众对美好生态环境的需求。十八大以来相继出台了各项环保政策，大力推进生态文明建设。图片来源于网络 十九大提出“加快生态文明体制改革”，“着力
导读：国家政策要求新建燃煤机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组标准限值，即基准氧含量6%条件下，烟尘、SO2、NOx排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。 为实现燃煤电厂烟气超低排放，2015年电除尘技术的应用主要采用“协同控制”和“末端治理”两条技术路线，即
京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次会议近日通过了《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》（以下简称《重点工作》），明确表示京、津、冀、晋、鲁、内蒙古六省区市将在机动车污染治理、煤炭消费总量控制、秸秆综合利用和禁烧、化解过剩产能、挥发性有机物治理、港口及船舶污染治理六大重点领
我先谈谈做这份报告的背景。首先，问责制度加强。之前发布的《大气污染防治行动计划》被认为是有史以来力度最大、措施最综合、考核最严厉的空气治理行动计划，它有不同的任务分解，制定了不同的考核办法，并有严格的责任追究。 其次，约谈成为落实政府环保目标责任追究制度的有力抓手。由于体制的内部缺陷和环保违法
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源
日前印发的《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》明确了京津冀地区未来五年的发展目标。在绿色发展、建设生态修复环境改善示范区的任务中，提出要强化大气污染的区域联防联控。 2015年底出台的《京津冀协同发展生态环境保护规划》，对京津冀的大气污染治理提出明确目标，要求到2020年，京津冀地区
2013年以来，从中央到地方各级政府部门针对大气污染防治搭建起一系列政策框架，专家学者也开出种种药方。 中国证券报记者日前在治霾风声最紧的河北多地调研发现，当政策真正进入到落实层面时，地方政府及企业均面临众多难题，政府想治污又想保GDP，企业则在与政策的博弈中求生存。在“剪不断、理还乱”的
水泥行业产能过剩问题短时间内难以消除，激烈的市场竞争还会持续。因此，企业必须把产品成本控制住才能保证盈利。而环保方面更是大有文章可做，“环境就是生产力”这一理念已经被水泥企业所理解接受。 大气治理与产能过剩叠加施压，将会改变中国水泥产业并购重组的模式，拥有“环保盾牌”的水泥企业将占据优势。
甘肃省大气污染治理领导小组办公室于日前正式印发《甘肃省打赢蓝天保卫战2019年实施方案》，今年全省14个市州所在城市PM10、PM2.5年均浓度较2015年分别下降20%、21.4%，空气质量平均优良天数比率将达到85.5%以上。推动实施钢铁行业超低排放改造。详情如下：甘肃省大气污染治理领导小组
抑制产能过剩和节能减排，推进产业升级已是改革开放30多年来各届政府始终追求的行政目标之一。虽然通过行政手段治理已取得巨大进展，但产能过剩、高耗能、高污染、高排放问题依然不能从根本上得到解决，不仅增加了中央政府的行政成本，而且最关键的是延误了国家产业结构调整和整体产业升级的战略布局与实施
1.环保行业已成为国家支柱产业 王丹表示，“在国家工业产能过剩和经济转型升级的背景下，我国环保行业已经是国家经济走上高质量和可持续发展的支柱产业。” 报告中指出国家统计局公布的数据显示：2015年11月份，“工业生产者出厂价格指数已连续45个月负增长，这背后，是产能过剩形势已非常严峻。”
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 煤炭是我国主体能源。煤炭产业是国民经济基础产业，涉及面广、从业人员多，关系经济发展和社会稳定大局。近年来，受经济增速放缓、能源结构调整等因素影响，煤炭需求大幅下降，供给能力持续过剩，供求关系严重失衡，导致企业效益普遍下滑，市场竞争秩序混
京津冀协同发展，必须攻坚的一个难题就是空气污染。3月6号上午，河北代表团小组会议上，针对代表的问题，河北省省长张庆伟一一回应。张庆伟介绍，为减排治污，今年河北省将不新建电厂、关停一批水泥厂，目前河北省已经在大气污染治理方面投入了240亿元，预计3到5年内，京津冀地区的空气将明显改善，“我对此非常
近日，生态环境部发布了关于印发《2019年全国大气污染防治工作要点》的通知，其主旨为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，全面落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）有关要求，指导各地扎实做好2019年度大气污染防治工作，持续改善环境空气质量。 2019年全国大气污染防治工作
钢铁、电解铝等行业企业亏损面不断扩大，同时生态环境不断恶化。在此背景下，10月15日，国务院出台了《化解产能过剩政策的指导意见》(下称《意见》)，称将有效地推进和化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾；其中钢铁业作为产能过剩的大户，将在未来5年压缩
一家钢铁企业有可能是当地的地标性建筑、利税大户，但也有可能污染着成片的村庄。近年来大批野蛮生长的钢铁企业，甚至造就了全国空气污染最重的地区——京津冀城市群。 不管是月度报告、还是季度报告，在环保部公布的空气质量最差的10个城市中，京津冀地区的城市所占席位很少低于7个。 部分研究者早已