维护群众权益推进生态文明法治建设
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国的总目标，奏响“法治中国”最强音，并确定了全面推进依法治国的重大任务，明确了关于依法治国的一系列新观点、新举措，绘就了“法治中国”的路线图，这充分体现中央对于法治在国家治理和社会管理方面不可替代作用的深刻认识，从而带领全国人民迈上了依法治国的新征途。 大力推进法治建设是新时期党的治国方略和战略部署，也是广大人民群众的殷切期盼。“法治中国”建设赋予了环境保护工作新任务，身为一名环境保护工作者，深感责任重大、使命光荣。近年来，在省委、省政府的高度重视下，江西省突出生态文明建设和保障群众身心健康，先后制订（修订）出台了《江西省环境污染防治条例》、《江西省饮用水水源地污染防治办法》等4部环境保护法律法规，环境法制工作取得了显著成效。但如何让环境法制引领和规范环境保护工作，如何让江西的生态文明法治建设在“法治中国”的宏伟蓝图中添绘出浓墨重彩，令人深思。 推进环保改革创新，夯实为民执法的根基 ......阅读全文
环境监管执法协奏曲：改革·法治·转型
回望2014年的环境监管执法，密、严、实的特点尽显。密，是指环境督查活动密集；严，是指监管执法力度提升；实，则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出，面临新的形势和新的要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下，栉风沐雨，砥砺前行。一
用法治思维化解执法争议
近来，一桩化工企业状告当地环保部门的新闻引起业界和社会广泛关注。据媒体报道，今年4月到5月，陕西某地环保部门向一家化工企业开出累计1580万元的“天价”环保罚单；6月10日，这家企业反将环保局告上法院，当地人民法院已正式受理立案，目前案件正在审理之中。 或许在一些人看来，这家化企不是吃了豹子胆
以法治提高生态环境保护实效建立环境执法新模式
建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。法治能够为生态文明建设提供有力保障。经过30多年发展，我国生态法治建设取得显著成果，已经从无法可依发展为世界上生态环境立法较多的国家之一。但是，这些成果与新形势下生态法治建设要求还有很大差距，生态环境并未随着大量生态环境法律制定而得到根本改善
广西环境移动执法大比武－提高环境监察执法水平
污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”，移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”，强化现场执法检查及案件调查取证两大本领，进一步提高广西环境监察执法水平，近日，2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西
推进流域环境执法联动
为有效预防和处置跨界环境污染问题，加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展，积极开展区域联合执法，山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。 当前，在一些行政边界地区，由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因，企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重，污染纠纷时有发生。为此，应积极促
生态环境执法变了！
一提到环保检查，大家想到的是什么？ 是不是还是各种各样的督察或督查，什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等，全靠“人海战术”去发现问题？ 事实上，这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法，已经有越来越多的非现场执法手段被应用，大大提高了环保执法的效率。 6月29日，在生态环境部
环境观察:严格环境执法打击黑色增长
生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例，这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”，优化了市场公平竞争环境，维护了人民群众和守法企业的合法利益，获得群众点赞，赢得守法企业拥护。 不管是近日公布的环境违法企业，还是持续查处的“散乱污”企业，其共同点都是
远程执法+现场取证－河北探索环境执法新模式
河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动，继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式，严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中，河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式，一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。 3月1日夜间，河北省环保厅组织专业力
依法治国:实现环境法治要改变立法模式
环境法治的各环节目前都存在问题，但源头的环节———环境立法存在的问题，却是环境法治其他各环节予以指责的对象，不得不引起重视。必须改革我国环境立法的模式，使环境立法符合国家环境治理法治化的需要。 现行环保立法，大多带有部门立法的色彩。无论是监管体制还是监管职责，都存在很多相互冲突和覆盖遗漏的问题
环境执法要真正“硬”起来
“新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来，政府工作报告对环境执法的表述，成为代表、委员们热议的话题。 “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来，一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存
江苏建立环境联动执法机制
江苏省近日决定，在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家，环境执法监察人员仅有3100余人，平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务，环保部门压力很大。 如何打
浙江环境执法实施精准打击
自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来，全省各级环保部门迅速行动，联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查，共立案查处环境违法案件近200件，移送公安案件20件。 日前，浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会，并曝光了第三批
山东环境信访舆情执法联动
山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》)，探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制，以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。 《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作，进一步明确部门职责，细化受理、交
努力开创环境法治新局面
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，旗帜鲜明地提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了依法治国的一系列新观点、新举措，并对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设，加强党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，是加快建设
依据宪法推进环境法治建设
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面依法治国的国家战略，并指出要“用严格的法律制度保护生态环境，加快建立……生态文明法律制度”。宪法是法律制定和实施的依据，是依法治国的基础。在全面依法治国的国家战略下，我国应该依据宪法，积极推动我国的环境法治建设
用法治思维构筑环境监管体系
“法”字的中文象形字似一架天平，其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为，构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。 环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在，对环境的影响就无法绝对
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议，听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出，过去一年，全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题，常委会在持续加强监督工作的同时，积极推进相关法律的修改完善
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题，推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题，不留监管死角、不存执法盲区，对各类环境违法行为“零容忍”，坚
环境执法大练兵要练出成效
当前，环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时，关键还是要在“练”字上下功夫，真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神，打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为，提升环境执法人员文明执法意识，形成“严、真、快、细、实
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知，明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法，推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求，各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环境监测进入移动执法时代
昨日，市环境监察支队正式启用环保移动执法系统，实现了执法信息的动态采集，进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上，国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍，移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术，以笔
环境监测打假离不开法治
近日，环保部部长陈吉宁在主题为环评和监测工作创新的大讨论会上强调，推进环境监测改革要保证环境监测数据真实。笔者认为，环境执法离不开法治，整治数据造假也离不开法治的力量。 近年来，一些地方政府发布的环境监测数据与市民直观感受不符，有时甚至出现很大反差。这种反差，既具有客观性，也与一些地方和企业环
环境治理：“雷霆手段”要经得起法治推敲
图片来源于网络 担当起主体责任，这不仅是一种态度和决心，更是一种推动生态文明建设的能力与素养，敢于担当不是行事莽撞，勇于任事更不是有勇无谋 近日，生态环境部印发《关于进一步强化生态环境保护监管执法的意见》，严格禁止“一律关停”“先停再说”等懒政、敷衍做法，坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业
借力公益诉讼推动环境法治
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。习近平总书记在《关于的说明》中指出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时
四川：环境执法永远在路上
“2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’，继续保持打击环境违法行为的高压态势，进一步强化环境监管执法，严惩环境违法行为，着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日，四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调，今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。 问题
山东环境执法独立调查取代指定检查
山东省环境监察总队2012年~2013年查处突出环境问题违法比例。 前后车靠对讲机联系，路边走访百姓寻找蛛丝马迹，GPS定位确定详细地址，半夜里开展污染取证，类似的情节以往只在电视剧里公安人员办案时见过，而今已成为山东省环保厅开展“独立调查”的“家常便饭”。 “您好，我们是山东省环保
环境时评：责任感重于执法权
一个地沟油黑作坊，居然在江苏的某个省级康居示范村、新农村建设示范村藏身两年多，最近因当地媒体关注，它才被查处。和各地经常发生的突发环境污染事件相比，此事确实不大，但很有典型性。 典型性体现在基层群众的投诉经常得不到有关部门的积极回应。据报道，黑作坊经常焚烧一些塑料袋、
中国环境报评论员文章:创新执法方式－提高执法效能
推动绿色发展，改善环境质量，补齐生态环境突出短板，必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法，促使企业形成守法常态，为企业营造公平竞争的发展环境，为人民群众营造优美宜居的生活环境。 经济发展和环境保护的新形势，对环境执法监管提出了新要求，必须因时而变、随事而制。通过改革，创新执法理念，丰富
环境法治：新常态下酝酿新突破
金秋的北京，党的十八届四中全会正在召开，吸引国内外再次聚焦。 根据议程，会议将对依法治国做出顶层设计，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 这是中央全会首次专题聚焦依法治国，是我国民主法治史上的重要里程碑。作为“五位一体”总体布局重要组成，生态文明建
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治
习近平总书记2018年5月在全国生态环境保护大会上指出，要“用最严格制度最严密法治保护生态环境。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关”。这充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想对生态文明的重视