“皮革奶”沸沸扬扬信息披露应及时

　　“皮革奶”沸沸扬扬之际，要重建消费信心，一方面需要行业自身的严格自律，另一方面则需要政府管理层面建立更加完善的监管机制，同时健全信息公开机制与应急措施，及时消除公众的担忧。

　　针对公众对“皮革奶”问题的疑虑，农业部日前下发“2011年全国生鲜乳质量安全监测计划”，要求除所有抽检样品都必须检测三聚氰胺外，其中30%的样品还要检测皮革水解蛋白和碱类物质。

　　皮革水解蛋白是利用皮革下脚料或动物的皮毛、脏器等，经水解技术而生成的一种蛋白粉，不法商家将其掺入牛奶或奶粉中提高蛋白质含量。这种水解蛋白比三聚氰胺更具隐蔽性，可导致中毒、致癌甚至死亡等风险。广东省奶业协会副会长王丁棉表示，三聚氰胺事件后，不排除有部分企业再次将水解蛋白作为替代添加剂。早在2009年2月，浙江金华市晨园乳业被查出生产“皮革奶”，自此之后，皮革水解蛋白就开始列入生鲜乳制品的检测项目。

　　农业部出台生鲜乳质量安全监测计划，表明职能部门注意到有毒添加剂的潜在危险并加以防范，这些措施对建立一个安全的乳品市场将起到积极的作用。但也有一些人倾向于把这些信息解读为市场上可能已经存在“皮革奶”，从而进一步加深对国产奶粉的戒心。虽然今年农业部公布的生鲜乳安全监测计划同去年大同小异，相关部门也表示去年乳制品并未检出“皮革奶”，但公共舆论与消费者仍产生了某种“应激”反应。本应消弭公众信任危机的安全监测计划却引发新的担忧与猜疑，表明重建国产乳品行业信任的工作依然任重道远。

　　三聚氰胺毒奶粉事件发生之后，消费者、业界和政府部门都希望通过法律法规的完善和职能部门的努力，建立一个安全放心的乳品市场。遗憾的是，三聚氰胺数度重出江湖，公众信心受到严重挫伤;如今职能部门着手监测“皮革奶”，本是重建信心之举，可消费者和公众只能看到抽象的规定，很难看见具体且有说服力的行动，导致不信任心态不能彻底消除。

　　这种不信任情绪已经损害到国产奶粉的市场占有率。数据显示，国产奶粉市场占有率从2008年之前的六成降到了去年的五成。显然，这种猜疑与不信任的状况如果不能得到有效解决，或将进一步造成国产乳业的生存危机，消费者也将为此付出更高的代价。重建消费信心，一方面需要行业自身的严格自律，另一方面则需要政府管理层面建立更加完善的监管机制，同时健全信息公开机制与应急措施，及时消除公众的担忧。

　　在舆论对“皮革奶”议论纷纷、猜疑不绝的情况之下，各级职能部门需要积极了解公众心声，及时解答疑问，建立畅通的信息互动渠道。目前市场上究竟有没有“皮革奶”?30%的抽检会不会导致漏检?地方监测机构是如何执行农业部要求的，具体抽检了哪些品牌和批次的奶粉，监测的结果如何?如果尚未有结果，那么，现在抽检进度如何?这些信息都有必要及时向公众披露与解释。

　　公众理性是靠及时全面的信息披露和良好的公共服务建立起来的。信息披露越及时，越详细，就越容易化解信任危机。如此，才能最大限度消除谣言，消除公众的恐惧心理，避免误伤诚信守法的企业。在如何建立信息公开和应急措施方面，我们完全可以大力借鉴先进地区的经验与做法。今天晶报报道称，深圳借鉴香港经验，采取未出售新车可以使用临时移动号牌的措施方便消费者。其实，在很多领域，尤其是在建立信息公开与应急机制及在食品安全管理方面，香港特区政府的做法更值得我们用心学习和借鉴。