新材料政策主导未来发展方向

　　2011年，由国家发改委牵头、有关部委参与起草的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告以及面向七大战略性新兴产业相关《规划》上报国务院。

　　按照近几年我国GDP发展速度及规模测算，预计到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿元，2020年将达到11.4万亿元。为实现上述发展目标，预计战略性新兴产业在2011年至2015年间要实现24.1%的年均增速，2016至2020年要实现21.3%的年均增速。

　　根据《新材料产业“十二五”发展规划》，未来值得重点关注的新材料主要有：高性能有机硅材料、复合材料、节能环保材料、高性能氟硅材料等。

　　有机硅领域，“十二五”期间,国家将对通用型、中低端化工新材料产品如有机硅、聚甲醛等,要提高产业的准入门槛，遏制低水平重复建设。在产业示范取得成功的基础上，大力开发高附加值、环境友好型的高端产品。鼓励优势企业开展兼并重组，推进上下游产业链的一体化、规模化、大型化，形成数个特种橡胶、工程塑料、高性能复合材料等化工新材料基地。

　　在《规划》中提到的高性能复合材料，指由两种或两种以上异质、异型、异性材料(一种作为基体、其他作为增强体)复合而成的具有特殊材料和结构的新型材料。包括树脂基复合材料、碳/碳复合材料、陶瓷基复合材料、金属基复合材料、碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能增强纤维。目前，国内在碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等领域已有一定的发展,但仍难以满足下游领域的需求量。

　　“十二五”节能减排将实施问责制。2011年底，“十二五”节能减排指标已下发到各省市，未完成任务的地方政府将被问责。为了提高经济增长的质量，“十二五”期间国内经济增速降到7%-8%，节能减排的约束性指标包括单位GDP能耗下降16%以及碳强度减少17%。相关的节能材料包括聚氨酯材料、PS材料等。

　　含氟材料领域，2030 年中国淘汰含氢氯氟烃,将带来巨大市场机遇。近日，中国政府与多边基金执行委员会就减少含氢氟氯烃使用达成了协议。作为含氢氟氯烃(HCFCs)最大的生产国和消费国，中国获得了2.65亿美元的资金资助，用于在2015年前削减HCFCs的使用。近年来，中国含氢氯氟烃的使用量激增，2009年，占发展中国家使用量的58%。

　　另外中国做出了一个更为长期的承诺，即在多边基金的支持下，到2030年中国将全面淘汰含氢氯氟烃。传统含氟致冷剂的淘汰，将给相关替代品带来巨大的市场空间。

　　总体上，政策扶持决定了新材料产业的发展方向与发展速度.随着国家陆续出台相关支持政策，各种新材料将在”十二五”期间有快速的发展。