史可委员：出台稳企就业措施，大力提振发展信心

“今年经济工作要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。”3月6日，全国政协委员、江西省副省长、农工党江西省委会主委、江西省科协主席史可在谈到如何做好2023年经济工作的时候，反复提及的一个关键词就是“信心”。

史可认为，信心比黄金更重要，着力改善心理预期，大力提振发展信心是当务之急。

为此，史可建议，一是要加大释放内需力度，稳住企业投资信心。深入实施扩大内需战略，发放普惠式消费券，促进提振消费需求；尽快落实关于适度超前布局投资项目的有关部署，增加专项债券资金促进基础设施项目投资力度，增强中小企业的投资信心。

二是降低制度性交易成本，提升企业收益预期。推进市场准入负面清单制度落地落细，在重点领域开展妨碍市场准入显性和隐性壁垒的清理行动，整治和查处滥用行政权力设置前置条件和审批标准、变相设定准入障碍违规行为；加强水、电、气、通信、有线电视等市政公用服务价格监管；健全大宗商品价格调控机制，防止大宗商品价格进一步上涨。提升办税缴费服务水平，全面推动非税收入收缴电子化，优化留抵退税办理流程。充分利用数字技术，推动惠企政策智能匹配、精准推送、快速兑现。

三是健全风险分担机制，降低企业投资风险。例如，可推出“中小投”“投资保”等专项险，为企业投资增设一道“防护墙”。

在史可看来，企业信心要提振，人民信心同样需要鼓舞。

在全国两会上，史可围绕“统筹疫情防控和经济社会发展”“大力提振发展信心”“加快全国统一大市场建设”“加快推进传统产业数字化改造”“加强自媒体管理”等话题提出了相关建议。

其中，围绕“统筹疫情防控和经济社会发展”，史可提出加强风险化解，做好今后社会稳定工作的提案。针对各类社会矛盾风险，建议增强风险认知能力，重建社会心理体系，出台稳企就业措施，通过发挥专家学者对各类风险判断、界定的作用，切实加强社会预期管理。

作为一名农工党党员、医药工作者和科技工作者，史可曾在设区市政府、地方高校和省直部门任职，时刻关注医药卫生、人口资源、生态环境和科技创新领域，深知社会心理健康服务与心理关怀的重要性。

史可建议，加快社会心理服务相关法律法规和方案预案的修订工作，确保今后社会心理服务体系建设有法可依、有章可循，以有温度的就业举措维护全社会和谐稳定，并以此提振信心，鼓舞人民对未来美好的生活充满向往。