五部门印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》

　　眼下，“元宇宙”成为热词，相关企业争相布局。近日，工业和信息化部等五部门印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称“《行动计划》”），提出通过构建先进元宇宙技术和产业体系等举措，在政策层面为元宇宙产业发展指明方向，推动元宇宙产业发展。

　　具有广阔空间和潜力

　　业内人士认为，游戏、社交和工业已经成为元宇宙三大应用领域。目前，多家公司推出消费级VR头显设备，用户戴上VR设备，可以玩沉浸式游戏，进行在线虚拟社交等。不同于游戏和社交领域对虚拟体验的探索，工业场景对元宇宙的期待相对明确，以解决问题为主要目标的元宇宙工业应用可以产生实际价值。多地推出工业元宇宙发展规划，加快打造工业数字孪生生态，培育“元宇宙+工业互联网”场景，部分企业已经推进智能化软硬件产品在智慧矿山和智慧港口的落地。

　　工信部科技司相关负责人介绍，元宇宙是人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的集大成应用，是具有广阔空间和巨大潜力的未来产业。发展元宇宙产业将极大开辟数字经济的新场景、新应用、新生态，培育经济新动能。“特别是发展虚实融合互促的工业元宇宙，将进一步加速制造业高端化、智能化、绿色化升级，是新型工业化建设的重要发力点之一。”

　　“元宇宙本身不是一种技术，而是一个理念和概念，它需要整合不同的新技术，如5G、6G、人工智能、大数据等，强调虚实相融。”清华大学新媒体研究中心执行主任沈阳认为，元宇宙是整合多种新技术而产生的新型虚实相融的互联网应用。

　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副研究员左鹏飞认为，元宇宙作为虚拟世界和现实世界融合的载体，蕴含着社交、内容、游戏、办公等场景变革的巨大机遇，传统数字科技企业和新兴初创企业都想抓住未来赛道机遇。

　　兼顾发展与安全

　　元宇宙发展前景广，同时也面临着挑战。“从技术方面来看，技术局限性是目前中国元宇宙发展面临的最大瓶颈，尤其是移动通信、大数据、人工智能等底层架构性信息技术亟须提升。应加大基础信息技术研发投入，鼓励和支持相关企业加强基础研究，增强技术创新能力，稳步提高技术成熟度。”左鹏飞说。

　　《行动计划》提出，到2025年，元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破，成为数字经济重要增长极，培育3至5家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业，打造3至5个产业发展集聚区；工业元宇宙发展初见成效，打造一批典型应用，形成一批标杆产线、工厂、园区。

　　针对中国元宇宙产业核心技术不强、产品不丰富、规模偏弱等问题，《行动计划》提出，要进一步强化元宇宙产业创新、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新，加快关键技术布局，加紧基础软硬件的研发创新，在高端电子元器件、建模软件等重点方向尽快取得突破。

　　在产品供给方面，《行动计划》提出拓展元宇宙入口，加速XR头显、裸眼3D等沉浸显示终端的规模化推广，丰富基于手机、计算机、电视机等终端的元宇宙应用，支持脑机接口等前沿产品研发；推广沉浸交互的生活消费场景，建设文旅元宇宙，围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景，提供数字藏品、数字人讲解、XR导览等产品和服务；加快数字人客服、实景导航等在政务服务应用，构建面向公众的一体化元宇宙政务服务体系。

　　专家认为，《行动计划》体现了相关部门对元宇宙产业的重视，有利于行业明确发展目标和路径，行业有望在政策助力下迎来增长拐点。如何兼顾元宇宙产业的发展与安全是关键。此外，还应加强元宇宙安全技术研究，建立元宇宙数据治理框架，加强数据安全和出境管理，规范对用户信息的收集、存储、使用等行为，提升数据安全治理能力和个人信息保护水平。