产业联盟成“创新第三极”北京试点联盟居全国首位

　　“半导体照明中国梦。”11月11日，在第十届中国国际半导体照明论坛上，吴玲这样表达内心的期望。

　　“我们的思想就要像降落伞一样，只有开放，才能大有作为。”作为国家半导体照明工程研发及产业联盟秘书长，吴玲坦言，“半导体照明是全球机遇，也是全球面临的挑战，需要全球共同努力。”

　　国家半导体照明工程启动十年来，我国初步形成了从上游材料芯片制备、中游器件封装及下游集成应用的比较完整的创新链与产业链，产业初具规模，特别是示范应用走在国际前列。然而，随着产业的快速发展和竞争的不断加剧，我国产业发展也面临诸多挑战。

　　在过去多年里，该联盟曾多次调研，他们看到，与传统照明产业相比，半导体照明产业涉及半导体材料、散热、光学、封装、控制等领域，产业在复杂性、系统性、技术延展性上区别很大，呈现出产业链长、技术先进、多学科交叉、跨领域应用等特点。

　　不过，他们也进一步了解到，“半导体照明产业国际市场竞争日趋激烈，国内企业数量多，但规模小而散，产业资源不集聚，缺乏龙头品牌企业；尤其是研发力量分散，创新能力不足，缺乏具有国际竞争力的公共技术研发平台；标准认证体系不健全，市场竞争不规范，产业发展环境不完善”。

　　吴玲并未因此悲观，“我国LED功能性照明市场渗透率现在不到10%。但随着技术不断进步，产业规模持续增长，2015年功能性照明市场渗透率将要达到30%”。

　　针对技术创新与应用市场需求，从2008年开始，国家半导体照明工程研发及产业联盟就开始组织企业制定技术规范。在国家标准委和科技部指导下，联盟成立了标准化委员会，探索支撑战略性新兴产业发展的标准化新机制。

　　联盟标准以企业为主体，以研发成果等为技术支撑，广泛征求企业意见，这无疑提高了企业参与标准的积极性，并通过产品质量认证等联合企业共同应用推广联盟标准，联合打造政府采购与消费者市场选择的“信心标签”。

　　以自有技术支撑，加快标准研制，打通市场通道，目前联盟标委会已组织发布21项联盟标准。

　　为实现联合技术创新，联盟通过契约式手段、资源所有权与使用权相结合以及产业界“自带干粮”联合参与的投入方式，集中与分布相结合的建设方式，组建了“半导体照明联合创新国家重点实验室”。目前，实验室已完成6项共性关键技术研究，其中4项成功在企业转化应用。

　　为把我国半导体照明产业巨大的市场潜力变为产业优势，联盟准确把握“时间窗口”，发起并组建国际组织——国际半导体照明联盟（ISA），并全票当选首届主席国。ISA的建立，将在打造更加开放的、国际化的创新平台，积极参与并引导国际技术和产业规则的制定方面，为我国半导体照明产业创造新的发展机遇。

　　这个故事成为北京产业联盟支持经济社会发展的缩影。

　　据不完全统计，北京较活跃的联盟有百余家，其中62家联盟获评科技部试点联盟，占全国试点联盟的42%，居全国首位。联盟共有成员单位约7000家，其中企业成员约占65%，科研院所及大学约占23%，其他机构约占12%。

　　一项来自北京市科委的统计显示，在高科技企业和院所高校之外，产业联盟正成为北京“创新第三极”：以标准为例，目前已有40余家联盟建立标准委员会，申请发布国际标准近40项，国内标准160余项。

　　“实施首都创新驱动发展战略，需要政府管理和科技组织工作的改革调整，进一步优化促进技术创新的体制机制。党的十八届三中全会提出，要处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。产业技术联盟作为产学研用等各类主体的联合体，具有统筹创新资源的独特优势，有能力成为协同创新的推动者和组织者。可以通过产业技术联盟力量，促进企业创新主体的形成，发挥出市场对资源配置的决定性作用。”北京市科委主任闫傲霜说。

　　在闫傲霜看来，“希望产业技术联盟在联盟定位、运行机制、如何发挥作用等方面深入研究，进一步提升联盟工作的高度和广度，在产业发展战略研究、技术方案选择、重大研究组织和成果应用等方面，为北京市委市政府决策提供更大的支持，在首都创新驱动发展战略中发挥更重要作用”。