随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，制造业正面临前所未有的转型升级压力，设备老化、技术落后已成为许多企业发展的瓶颈。今年3月份，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》后，各有关部门即印发了工业、建筑市政、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备更新实施方案。工业和信息化部规划司副司长张建华在9月24日召开的国家发展改革委专题发布会上公布了一组数据，显示工业领域设备更新工作稳步推进，企业技术改造步伐加快。
具体来看，今年1月份至8月份，全国工业设备投资增长11.1%，技术改造投资增长10.6%，增速较2023年全年分别高2.4、5.9个百分点。二季度，全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到83.1%、关键工序数控化率达到64.9%，较2023年底分别提高1.1和1.9个百分点。
为了进一步深化工业领域的设备更新工作，今年4月份，工业和信息化部等七部门联合发布《推动工业领域设备更新实施方案》，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，坚持市场化推进、标准化引领、软硬件一体化更新，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升四大行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。9月份，工业和信息化部办公厅发布《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，提出27个重点行业及软件、网络、绿色、安全4个领域的目标任务、标准依据、重点方向，供各地、各企业和金融机构开展设备更新工作时参考。