以新质生产力形成首都高质量发展格局

近日，北京市印发《进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案2024年工作要点》(以下简称《工作要点》)，紧扣发展新质生产力，立足首都城市战略定位，提出五个方面50项重点任务，其中超六成是创新举措，推动首都高质量发展迈上新台阶。

　　“我们在制定《工作要点》时，全面贯彻党中央国务院决策部署和市委、市政府工作安排，立足充分发挥首都优势，在发展新质生产力上展现北京作为，体现了积极进取、奋发有为的要求。”4月初，谈及制定《工作要点》的考虑时，北京市发改委相关负责人向科技日报记者表示。

　　“首都高质量发展对全国具有示范意义。”中央财经大学校长助理，经济学院院长陈斌开教授表示。

　　陈斌开进一步说，北京立足“四个中心”城市战略定位，充分利用教育科技人才、特大城市市场等优势，推动“五子”联动发展的蓝图绘到底，制定高质量发展行动方案，并结合新形势新要求逐年提出新举措，扎实推进落实。特别是紧扣发展新质生产力这个推动高质量发展的内在要求和重要着力点，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，加快升级传统优势产业，促进现代服务业与先进制造业融合发展，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，有利于为经济社会高质量发展不断聚势赋能，对巩固和增强经济回升向好态势、推动首都高质量发展行稳致远、引领全国高质量发展不断取得新成效具有重要意义。

　　相比之前的方案，其创新之处和亮点何在?据介绍，首先，作为北京市委、市政府推动高质量发展的重要抓手，《工作要点》注重政策间的统筹协调，确保各项工作向高质量聚焦，同向发力、形成合力。其次，在推动《行动方案》持续性任务取得新的阶段性成果基础上，其结合2024年新特点新任务安排一系列创新举措，在转方式、调结构、提质量、增效益上更加积极进取，其中创新举措约占全部任务的6成以上。再有，《工作要点》在制定过程中，认真梳理“服务包”平台上企业的共性诉求，以及与民营企业常态化沟通交流机制中收集到的企业关切和意见建议，在此基础上有针对性地提出政策措施。

　　北京市发改委相关负责人指出，《工作要点》主要体现在持续推进“五个新”：强化协同创新和产业协作，推动京津冀协同发展迈上新台阶;加快提升创新驱动发展的能力和水平，推动世界主要科学中心和全球主要创新高地建设取得新突破;积极发展新质生产力，率先构建更具国际竞争力的现代化产业体系取得新进展;是协调推动以高质量供给引领和创造新需求，促进投资和消费不断涌现新亮点;不断加大改革攻坚和扩大开放的深度广度，加快“两区”建设迸发新活力。  

　　“这五大方面紧密相连，相辅相成。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。北京当前正在加快建设国际科技创新中心，有责任有条件率先发展新质生产力，推动形成符合首都定位、彰显创新优势、厚植绿色底色、深化区域协同、充满发展活力的新质生产力发展格局。”北京市发改委相关负责人表示。

　　“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”中国工程院院士、北京工业大学校长聂祚仁强调，北京的教育科技人才优势突出，“双碳”战略实施成效显著，绿色发展基础深厚，发展新质生产力具备较多优势条件。北京今年提出大力发展绿色经济，把环境治理成本转变为绿色经济效益的思路，在科技创新、产业升级、扩大消费、能源供给等方面都强调绿色化，推进建立健全绿色产业体系，在发展方式绿色转型中培育新增长点，具有较强的前瞻性、战略性和示范性。