企业为何“不想转”“不敢转”“不会转”？

　　企业“不想转”“不敢转”“不会转”，资源要素支撑相对不足，高端化、智能化、绿色化、融合化水平参差不齐，转型升级环境尚待优化……7月4日，在“粤商·省长面对面协商座谈会”上，关于传统产业转型升级的讨论热火朝天。

　　习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出”。在广东，传统产业仍然是实体经济的“顶梁柱”“压舱石”。历届省委、省政府高度重视传统产业转型升级，相继出台系列政策措施，企业积极作为，推动广东传统产业转型升级取得显著成效。但随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，传统产业面临国际国内双重压力，转型升级缓冲期被进一步压缩。

　　3月至5月，广东省政协以“坚持制造业当家，加快推进传统产业转型升级，建设现代化产业体系”为题开展专题调研。其间，调研组累计走访60多家企业，召开20场座谈会，广泛听取省直有关职能部门、有关地市政府，以及100余位企业代表的情况介绍和意见建议。同时，面向全省2217家制造业企业开展网络问卷调查。问卷显示，超过60%的企业尚无转型升级打算，其中，粤东西北地区企业甚于珠三角地区企业，中小企业甚于大型企业。

　　企业为何“不想转”？调研组发现，面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，企业家信心下降，守成心态大于创业心态。而且，企业规模越小，转型升级意愿越弱。

　　“很多照明企业在思考转型，但是如果没有特别的资源和机会，转型也只是转换到价格战场上。解决无序内卷问题亟须政策规范和引导。”7月4日的座谈会上，广东欧曼科技股份有限公司董事长兼总裁李小平直言，政府应出台政策，通过支持创新、兼并重组等方式，培育一批领军企业和链主企业，形成“适度竞争”的产业组织体系，充分发挥龙头企业的“头雁”作用，为地方制造业转型升级提供参考样本和具有落地性的指引。

　　省政协委员、深圳金雅福控股集团有限公司董事长黄仕坤认为，面对数字化智能化转型的高试错成本、产业市场饱和、激烈竞争，企业转型升级的成本和收益短期难以平衡，使企业家信心动力不足。

　　问卷显示，缺乏资金、专业性人才和技术支撑是制约企业转型升级的主要因素。这也是企业“不敢转”“不会转”的原因所在。

　　珠海市金湾区政协委员、汤臣倍健股份有限公司透明工厂总经理张学荣表示，传统制造业转型升级需要大量具备专业知识和技能的人才来推动其实施和发展，但如今企业招聘的大部分人员仍需要接受再培养，资源消耗大且培训体系不完善。

　　这一点引发了在座粤商的共鸣。佛山市政协常委、广东中海万泰技术有限公司总经理许冠也说，目前职业教育的发展与制造业人才的需求还不够匹配，技校毕业后的学徒到企业再培训成本高、周期长。他希望政府对企业人员培训予以一定资金扶持，并牵头职业院校、行业协会、制造业龙头企业等构建现代学徒制培训会员制平台。

　　对此，省政协调研组也建议，依托省属高校建立“企业家学院”；实施“卓越工程师”“先锋设计师”“首席工匠师”三师培育工程，解决人才“痛点”；健全细分行业硬科技支撑平台，加强技术难点精准攻关；加大对重点领域、关键环节、重点企业在土地、能耗、环评等方面的省级统筹保障，同时向粤东西北地区倾斜。

　　“当前传统制造业面临转型升级，资金需求大，融资难且贵，仅依靠企业自身资源和能力远远不够，利用资本市场赋能制造业企业高质量发展无疑是最好选择。”东莞市政协常委、马可波罗控股股份有限公司董事长黄建平建议，有关部门公布清晰明了的审核指引或标准，以便传统制造业企业找准发展方向。

　　解决了企业的“后顾之忧”，更要为企业转型升级“找路子”。

　　黄仕坤建议，通过数智化省级示范样板工程，培训一批易复制易推广“数智领航”和“灯塔”企业，探索形成新模式、新路径、新业态示范领航，实现“试成一批、带起一片”的目的。

　　张学荣则建议政府加强对企业的技术支持和培训，可设立专门的技术支持机构，提供数字化转型的咨询、培训和技术服务，通过组织专题研讨会、工作坊等活动帮助企业了解数字化技术的应用和转型路径。

　　高端化、智能化、绿色化、融合化，企业的转型升级之路任重道远。对此，省政协调研组建议，实施“品牌+标准+品质”系统升级行动，提升产业高端化水平；创新“数改智转”示范推广机制，分行业、分集群、分区域搭建“数智化转型医院”；开展“绿色+”赋能转型助力计划，提升产业绿色化水平；分类开展“制造+生产性服务”融合工程，提高两业融合深度。

　　“推动传统产业改造升级，就是要不断激发产业新动能新活力，更好发挥传统产业在建设现代化产业体系中的作用。”会上，省长王伟中边听边记，并不时插话，与企业家交流。他强调，省有关部门要主动作为、靠前服务，及时回应企业关切，努力帮助排忧解难，抓好“制造业当家22条”等惠企政策落地落实，加快打造市场化法治化国际化营商环境，为制造业高质量发展提供有力支撑。希望各位企业家把握发展大势，坚定发展信心，坚守实体经济，加快发展步伐，提升核心竞争力，为广东制造强省建设贡献更大力量。

　　省政协主席林克庆在主持座谈会时表示，省政协将持续发挥人民政协专门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚发展共识，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献智慧和力量。