全面把握生态环境监测新要求

　　中国环境监测总站党委切实将学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，对照党的十九大提出的新时代新思想新征程，生态环境监测事业面临难得的新变革、新理念、新要求、新目标、新部署。

　　深刻认识生态环境监测的新变革。党的十九大报告专门就“生态文明建设成效显著”进行了阐述。生态环境监测在过去5年中的发展成效也是十分显著的，主要表现在：一是生态环境监测事业发展是全方位的、开创性的，办成了许多过去想办而没有办成的大事。二是生态环境监测领域的变革是深层次的、根本性的，解决了许多过去想解决而没有解决的难题。三是生态环境监测的地位是前所未有的，已经成为环境管理的顶梁柱。

　　深入理解生态环境监测的新理念。新时代中国特色社会主义建设的14条基本方略，很多都与生态环境监测事业息息相关。一是党中央国务院对生态环境监测的领导，必将推动各级党委政府更加重视监测工作。二是坚持新发展理念，必将使绿色发展的理念更加深入人心。三是坚持构建人类命运共同体，必将拓展生态环境监测的国际视野。生态环境监测领域要积极参与气候变化国际合作，拓展国际合作渠道，推动生态环境监测“走出去”战略，打造生态环境监测的中国品牌。

　　全面把握生态环境监测的新要求。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾发生变化，对党和国家工作提出了许多新要求。一是人民群众对美好生活的向往，就是生态环境监测事业的奋斗目标。二是应充分认识到生态环境监测发展中不充分、不平衡的矛盾依然存在。主要表现在：监测体系不够完整、监测网络和要素覆盖不全、高新技术运用不广、信息化水平和共享程度不高、监测与监管结合不紧密等。同时，生态环境监测事业发展中地区间不平衡、区域流域间不平衡、要素间不平衡、社会检测机构不平衡等，亟待监测人更加努力地加以克服。三是必须加快生态环境监测事业的飞跃发展。

　　科学确定生态环境监测的新目标。党的十九大报告明确了2020年、2035年、本世纪中叶三大目标。生态环境监测工作也要服务于三大目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做好生态环境监测方面的技术支撑。到2020年，全力支持和服务于打好污染防治攻坚战和蓝天保卫战；到2035年，生态环境监测基本实现现代化，为生态环境根本好转和美丽中国目标基本实现打下坚实基础；到本世纪中叶，建成与我国社会主义现代化强国地位相匹配的世界一流生态环境监测体系。

　　全面落实生态环境监测的新部署。一是构建现代生态环境监测网络体系。按照统筹山水林田湖草系统治理的思路，遵循生态系统整体性规律，以生态环境风险防范预警为重点，运用高新科技装备监测手段，实现传统环境监测向生态环境监测转变，构建布局科学合理、指标系统完备、功能有机统一、运转顺畅高效、信息集成共享、陆海空天一体的现代生态环境监测网络体系。二是着力提升环境监测公共服务水平。通过不断提高数据质量、及时发布信息、强化民生监测等，为人民群众提供更多优质生态环境监测产品。三是全面融入政府治理体系与治理能力现代化。四是积极贡献环境监测中国方案。要加强环境监测自身建设，打造环境监测中国品牌，谋划环境监测长远发展，为世界生态环境监测贡献中国方案。

　　作者系中国环境监测总站站长、党委副书记