【5分钟快速解读】生态环境监测机构评审补充要求（修订草案）说，小机构将死！

　　这两年来生态环境部从《生态环境监测条例》（草案征求意见稿）、到《生态环境法典》、到新版的《生态环境手工监测质量管理技术导则》HJ 630再到现在的《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（修订草案）》，无不告诉我们环境监测行业将迎来重大洗牌，重大变革。弄虚作假将是死路一条。《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求（修订草案）》将是堵上最后一条资质认定的路。

　　第三条【生态环境监测机构和人员】

　　该条规定了监测人员的岗位以及职能，只要从事技术管理、质量管理、现场测试、采样、样品管理、分析(包括样品前处理等辅助岗位）、数据处理、报告审核和授权签字人等检测全过程的相关人员均为监测人员，这条很重要，这条与第六条关联。

　　第六条【监测人员】

　　该条规定了监测人员的要求，具体要求如下：

　　1.监测人员不少于15人；

　　2.监测人员需要是具有环境监测领域相关背景大专以上人员，如果没有相关的学历或者专业背景需要至少从事环境检测工作10年以上。

　　3.具有中级或同等能力人员应至少要有占监测人员25%的要求。

　　4.关键岗位技术负责人，质量负责人，授权签字人，应签订相关的劳动合同。

　　5.监测人员至少要在本单位连续工作6个月以上。

　　该条应该是巨严要求，首先检测机构检测人员至少要15人以上，这15人不包括财务，人事和行政等其他岗位人员。

　　并且检测人员需要具有环境监测领域相关背景人员（要么检测，要么环境），其他行业将不再可从事这个行业工作，至于从事环境检测10年以上的要求，针对的是之前长期从事环境检测的人的要求，直接杜绝了财务、人事、行政担任监测人员的漏洞。

　　监测人员至少连续工作六个月相当于强制员工至少工作6个月，该条将直接限制死那些流动大的检测机构，如果流动大的机构，那将承担巨大经济压力，人走换的人只能6个月才可独立签名上岗。（变相的相当于独立签名至少工作半年）。

　　第七条【技术负责人】

　　技术负责人要求更为严格，以前只要相关的教育经历，满足5年要求即可担任技术负责人，现在要求监测机构技术负责人具有生态环境监测领域相关专业背景，具备中级或同等能力，且具有从事生态环境监测8年以上的经历。

　　第八条【授权签字人】

　　授权签字人从原来的从事环境监测工作3年提高现在的6年。

　　也就是说现在很多机构的授权签字人将不再符合相关要求，并且很多小型第三方机构将直接关门，直接提高门槛，也就是至少要在2019年开始从事环境检测的人员才可以从事授权签字人工作。并且授权签字人也需要符合检测相关专业要求，以前是可以相关的教育经历即可。

　　第九条【质量负责人】

　　对质量负责人进行了明确的规定，也就是说必须从事生态环境监测或质量管理相关工作6年以上，并且需要中级工程师或同等能力。以前并无相关要求

　　第十一条【场所环境】

　　明确了样品存贮、制备、前处理与仪器分析测试空间必须独立。

　　需要注意的是租用、借用场地，首次申请资质至少借用或者租用至少6年以上）。

　　第十二条 【仪器设备】

　　增加了前处理仪器设备的要求。以及禁止仪器防篡改、防造假功能，

　　仪器的借用或租赁至少覆盖整个首次认证的时间，不少于6年。很多机构喜欢借用其他机构的仪器进行采样，这条直接堵死。

　　第十三条【管理体系】

　　以前对于管理体系的建立运行是没有要求的，有的地方规定了3个月，现在直接至少6个月，直接杜绝了开了又关，关了又换一个地方开的漏洞，想这么搞成本极其的高。

　　第十七条【方法验证】

　　环境监测领域不再承认非标，EPA等相关方法不再可用，作者了解到部分地方是支持非标，国外标准的资质认定的。这次直接堵死，因为这里涉及到标准管理的相关要求，非标方法不具有法律效应，并且CMA与CNAS不一样，CMA具有强制性，非标方法违背相关法律法规相关要求。

　　第十九条【现场测试和采样】

　　明确现场测试和采样操作等全过程，至少有2名监测人员在场。（笔者感觉是直接把无组织不再是2人做4个点，变成了8个人4个点了）。

　　第二十二条 【监测报告】

　　明确的列出了监测报告应该包含哪些内容主要仪器设备名称、型号、编号、是否租用/借用等信息。有现场测试或采样过程的，还应包含现场测试、采样时间和点位布设的详细信息。

　　另外有的人认为检测报告是不可以出具评价标准的，说不符合评审要求，在该条补充要求明确规定了环境监测机构是可以进行生态环境监测报告中给出符合(或不符合)要求或规范的声明。

　　第二十四条【基础检验检测能力】

　　明确申请的水（含大气降水）和废水、环境空气和废气、土壤和水系沉积物、固体废物、海水、海洋沉积物、生物、生物体残留、噪声、振动、电磁辐射、电离辐射、油气回收等13类监测类别，也就是单独的二噁英实验室将不会独立存在，必须按照下表进行扩项。