助力煤炭行业脱困中国10月15日起恢复实施煤炭进口关税

　　中国财政部9日称，将自10月15日起，调整煤炭进口关税，取消无烟煤等五种燃料的零进口暂定税率，恢复最惠国税率。

　　根据新规，中国将取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等五种燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

　　目前，中国煤炭行业仍处在价格不振、利润下滑的低谷。据煤炭工业协会数据，截至2014年8月底，全社会煤炭库存已持续33个月在3亿吨以上，煤炭价格则较2008年7月的历史高点下降超过35%。

　　国家统计局数据显示，2014年1-8月，规模以上煤炭开采和洗选业利润总额同比下降46.1%。另据煤炭工业协会数据，煤炭企业亏损面超过70%；有70%的煤炭企业减发工资，30%的煤炭企业出现欠发工资现象，20%的煤炭企业工资下降幅度超过10%。

　　为帮助煤炭行业摆脱困境，官方近期动作频频。其中，控制产量和煤炭进口总量成为备受关注的措施之一。

　　近年来，中国煤炭进口数量持续增加，2011年首次超过日本成为世界最大煤炭进口国。2012年和2013年，中国煤炭进口量分别达2.9亿吨和3.27亿吨，增幅约为27%。进口煤的增加，对本已处于下行通道的国内煤炭市场冲击明显。

　　此前，中国国家发展和改革委员会等六部委已下发《商品煤质量管理暂行办法》，明确禁止进口、销售和远距离运输不符合《办法》要求的商品煤。有媒体报道称，发展改革委还要求国内五大电力集团在今年9-12月削减煤炭进口量。

　　中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，在一系列政策推动下，近期中国煤炭行业部分运行指标有所改善，煤炭市场呈现积极变化。

　　据海关总署数据，2014年8月全国煤及褐煤进口量1886万吨，比去年同期减少约27%。