周明华：堵住明星代言的法律真空

　　将于12月1日起执行的《湖北省药品管理条例》指出，“个人在虚假广告中向公众推荐药品，使公众的合法权益受损，依法承担连带责任。”(11月15日《成都晚报》)。

　　日前，相声演员侯耀华代言10条违法药品食品广告的新闻很热闹;“侯药哗”刚走，中商联又点名批评赵忠祥代言违法广告。此前，成龙、笑林、赵本山、葛优、王宝强等明星都曾深陷虚假甚至违法代言的泥沼中。

　　明星热衷于代言广告，当然是冲着银子去的，且一直在钻法律法规不够健全和处罚措施不够严厉的空子。目前对明星代言有一定阐述的相关法律有《广告法》和《食品安全法》。《广告法》只约束虚假广告，规定违法广告的民事主体只包括广告主、广告经营者和广告发布者，将明星忽略了;《食品安全法》只对明星代言食品有规定，而尚未制定专门的《药品安全法》来界定明星的代言行为。

　　因此，一些明星总是习惯性地认为，违法代言的盖子被揭开后，推推太极就可以了，大不了道声歉，桌子底下退还代言款!但明星们别忘了，由于社会给予你们追捧和效益，便决定了明星不但是公众名人，也是社会责任人。在相关法律健全的国家，均有明确界定，名人代言产品属于“明示担保”与“作证广告”，若只图逐利、疏于甄别，就需按虚假广告处理。

　　而今湖北首吃螃蟹，制定向明星虚假代言“说不”的地方性法规，可谓恰逢其时。窃以为，此举应成为全国专门立法的一个法律意识触点，尽快制定相关法律，全面堵住明星违法代言药品广告的“法律真空”。