四川省科技厅认真贯彻落实省委省政府关于深化改革和推进创新驱动发展的战略部署,实施企业创新主体专项改革和企业创新主体培育工程,多措并举,整合资源,协同推进企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。
一是构建企业主体的技术创新研发机制。改革重大科技项目组织方式,主动吸纳新晨动力、宜宾丝丽雅等创新实力强的企业,参与2014年重大科技项目的规划、组织和决策。2014年由企业牵头的科技项目1309项,由企业单独或牵头承担重大项目经费比例70%以上,产业目标明确的省级重大科技项目全部由企业牵头实施。制定《四川省高水平企业研发机构管理办法》,分两批遴选出华为(成都)、东汽等40家高水平企业研发机构开展示范,着力提升企业自主创新能力。
二是强化企业主导产学研协同创新。鼓励不同形态的产学研创新组织加快发展,初步形成了开展技术合作、协同技术攻关、共建研发中心、共建技术联盟、共建产业基地等五种主要产学研合作模式。以构建产业技术创新联盟为重点,提升企业在产学研合作中的主导地位,整合科技资源,形成产业技术创新的“集团军”。制定四川省产业技术创新联盟评估工作方案,从创新活动、创新绩效、服务产业、运行管理、利益保障等5个方面进行综合评估,促进联盟健康发展。2014年支持产学研合作重大科技项目546项,支持经费占全年的59%。
三是推动科技型中小企业快速发展。制定了《四川省科技企业孵化器建设方案》,推出加快科技企业孵化器建设与发展的措施,设立专项大力度支持孵化器建设。新增科技企业孵化器11家。截至9月底,企业孵化器和大学科技园新孵化企业共计2703家。出台《四川省中小企业发展专项资金管理暂行办法》,设立科技型中小企业技术创新资金。出台《关于推广“盈创动力”模式促进科技和金融结合的实施意见》,改善科技型中小微企业融资环境。通过补助创业投资和银行信贷领域的800多个项目,吸引社会资本126.5亿元支持科技型中小企业发展。
四是推进大型科研仪器向企业开放。通过不断完善全省大型仪器、科技文献、科学数据等科技创新资源开放共享的运行机制和管理模式,推进院所高校大型科研基础设施向企业开放共享。制定了“非涉密科研基础设施全面向企业开放实施方案”,进一步完善大型科学仪器协作网建设,今年整合聚集大型科学仪器设备2千余台/套,建立了40余个科技资源数据库。2014年已向各类企业提供技术服务、检测服务等8000余次。
五是促进重大科技成果转化应用。建立完善市场导向、政府服务、企业主体、产学研结合的科技成果转化推广体系,着力推动科技成果商品化、资本化、产业化。近年来围绕新一代信息技术、装备制造、新材料等15个重大专项,累计组织实施重大科技成果转化专项项目1032项,累计投入财政资金9.94亿元,带动企业投入500亿元。这些项目的技术创新水平高、成长性好、预期经济社会效益显著,具有良好的示范带动作用。围绕科技成果转化服务链,推进建设了成果信息服务、分析测试、技术转移、区域服务、工程化、孵化及投融资服务7大类平台。
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