国储小麦拍卖细则调整竞拍资格放宽

　　国家粮食局调控司上周下发通知，从8月29日起，存储在河南省的2010年及以前年份产最低收购价小麦，每周三竞价销售未成交的部分，当周周四安排在郑州粮食批发市尝河南粮食交易物流市场继续竞价销售。周四进行的小麦竞价销售交易按照《国家临时存储(河南专场小麦)竞价销售交易细则》进行。

　　“和以往的交易细则相比，这次最大的变化是，参加竞价交易的买受人扩大为自愿报名参加的国内具有粮油经营、加工或饲料生产资格的企业(经营者)，以往只有小麦加工企业可以参加竞价交易。”河南省濮阳市小麦贸易商常爱国告诉期货日报记者，这次政策调整的主要目的是，要抓住当前小麦市场价格稳中有升的机会，尽早处理陈粮，以免部分已存放多年的小麦发生质量风险，同时也可以减轻财政负担，增加市场有效供应量。

　　为了防止转圈粮的出现，防止饲养业与人抢粮，在以往的国储小麦竞价销售时，国家只允许制粉企业按生产用量采购。在一定时期内，这些规定保证了小麦市场供应的稳定，并使小麦价格稳定在可控的区间内。

　　但是由于面粉加工企业对运输距离、产地不同小麦品质差异大等方面有所担忧，一部分库存点偏远、出库较难的国储小麦长期没有企业愿意采购。小麦不能适时出库，造成了市场资源的浪费，增加了政府的开支。此次允许更多的市场主体参与国储小麦竞价销售交易，或将加快国储陈麦的出库速度，有利于河南地区国储小麦的库存结构调整。

　　另据了解，经国家有关部门批准，受中储粮管理总公司委托，8月28日河南地区交易市场将竞价销售国储小麦366.60万吨，其中销售2009年及以前产小麦9.30万吨、2010年产小麦346.44万吨、2012年产小麦10万吨。

　　此外，市场比较关注的是，当前只有河南省存放有大量2012年产质量较好的小麦。2012年河南共收购了986万吨当年产新麦，除去跨省移库的小麦，预计河南2012年产小麦库存量在700万--800万吨，这是当前国内小麦市场最大的有效供应货源。

　　“在允许更多的市场主体采购2010年及以前年份产国储小麦的同时，河南开始竞价销售2012年产小麦。”常爱国认为，这说明有关部门已经意识到学校开学等因素可能带动面粉需求增加，并出台措施保证市场供应，满足制粉企业的原料采购需求，这有利于小麦市场价格保持稳定。