国办指导意见：2020年底前严禁新增水泥建设项目

　　日前，国务院办公厅印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》(以下简称《意见》)。到2020年，再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能，产能利用率回到合理区间。水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右。

　　《意见》指出，要通过多种形式压减过剩产能，严禁新增产能。2020年底前，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目；2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换。

　　其次，要淘汰落后产能，污染物排放达不到要求或超总量排污的，实施按日连续处罚。产品质量达不到国家强制性标准、安全生产标准化和安全生产条件达不到要求的，依法查处并责令停产整改，6个月内未整改或整改仍不达标的，依法关停退出。使用《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》淘汰类工艺技术与装备的产能，要立即关停退出。

　　再者，在采暖地区的采暖期将全面试行水泥熟料(含利用电石渣)错峰生产，缩短水泥熟料装置运转时间，压减采暖地区熟料产能，同时有效避免水泥熟料生产排放与取暖锅炉排放叠加，减轻采暖期大气污染。其他地区水泥熟料装置在春节期间和酷暑伏天也应错峰生产。对不宜临时停产的平板玻璃生产线，倡导通过行业自律按一定比例降低负荷、合理限产。