国家加强VOCs管控——石化行业准备好了吗？

　　“近三四年来，一些政策法规、标准和技术规范的出台，为我国VOCs（挥发性有机物）控制行业提供了发展契机，引发了VOCs治理行业快速发展。” 中国环境保护产业协会废气净化委员会秘书长郝郑平在6月中旬召开的第五届全国VOCs减排与控制会议上表示。

　　大气治理VOCs管控提上日程

　　在我国对石油化工行业和包装印刷行业开展VOCs排污收费试点前，为治理大气污染，北京市公布将征收挥发性有机物排污费，标准将为全国最高水平。北京市环保局污染防治处处长王春林介绍，自从北京今年率先提高二氧化硫等排污费之后，经济杠杆的作用提升了企业自觉减排的积极性，北京今年还将出台汽车制造、修理，餐饮油烟等七个行业的污染物排放标准，力争明年实施，进一步加强工业减排的力度。

　　天津将通过出台相关管理规定、技术指南，并引入泄漏检测的第三方检测机构的方式，推动石化等重点行业可挥发性有机物污染综合治理工作。２０１４年８月，天津出台了全国首个可挥发性有机物排放控制的地方标准。目前天津已有３家石化企业启动泄漏检测与修复的建档工作，对挥发性有机物排污收费的管理办法有望在今年下半年出台。

　　VOCs管控石化企业已在行动

　　在各地政府对石油化工、有机化工、工业涂装和包装印刷等重点行业开展治理工作的同时，在我国对石油化工行业等开展VOCs排污收费试点之前，2014年，中国石油按照国家VOCs综合整治要求，围绕统一规划、统一部署、统一标准方针政策，启动《中国石油炼化企业VOCs 管控平台》建设，组织编制了《中国石油集团挥发性有机物管控项目管理规程》（初稿）和《中国石油集团泄漏检测与修复项目操作规程》（初稿）；以重点突出、以点带面、分步实施为原则，在炼化企业陆续开展VOCs 综合整治工作，包括有机工艺废气回收治理，设置可燃性气体回收与火炬系统，污水处理场加盖密闭收集，油品装车油气回收等。

　　在今年4月召开的炼油化工企业污水处理技术现场交流会及挥发性有机物综合治理会议上，记者了解到，石化行业包括独山子石化与中国石油工程建设公司大连设计分公司等一批企业已在此领域进行了诸多探索。

　　VOCs检测治理形成大市场

　　在5月底由清华大学环境学院等主办的“以创新应对新常态”为主题的第八届中国环境产业大会上，与会专家指出，VOCs种类繁多、排放行业众多、排放源小且分散，目前检测分析能力与管理基础薄弱，严重限制了VOCs检测、治理市场开拓以及行业发展。近期国家应进一步加大投入，支持检测分析技术、设备研发，尽快完善VOCs检测分析方法体系。

　　但也有业内人士估计，在环境保护“十三五”规划中可能将VOCs纳入主要约束性减排指标。在政策的强大压力下，“十三五”期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长，市场规模预计将超过1500亿元。“随着各重点行业排放标准的陆续颁布实施，以及VOCs排污收费制度的制定，VOCs的治理行业将进入发展快车道。”郝郑平表示。

　　社会各方献计VOCs检测治理

　　中国环境保护产业协会正在研究制定《重点行业挥发性有机污染物减排和控制技术导则》，涉及包装、石化、涂装等多个重点行业，将在VOCs治理的工艺选择、技术应用、工程建设和设施运营方面起规范指导作用。

　　清华大学环境学院马永亮也呼吁，有必要由行业协会、研究机构建立VOCs治理技术、工艺评价平台，帮助排污企业评价技术、设备和工艺的优劣及性价比等，以防止低价竞争，影响减排效果。另外，专家建议对企业高度集中的化工园区进行综合整治，开展VOCs污染综合防治。致力于环保咨询的上海绿然环境公司马立强建议石化企业从环保物联网入手，采取源头与过程控制等，对工厂望闻问切，为装置佩戴“健康手环”，实现智能监控，将VOCs消灭于毫发或萌芽状态。

　　据悉，当前VOCs治理行业所处的阶段，类似于十几年前的脱硫行业。经过十几年的优胜劣汰，目前脱硫企业只剩下几十家。因此，专家建议，即使有了政策驱动，VOCs治理企业也应提前做好技术、人才储备，理顺融资渠道，迎接VOCs治理大市场的到来。