国家卫计委加快基本医疗卫生法立法明确卫生事业性质

　　迟迟未落地出台的基本医疗卫生法，或将迎来破冰之旅。11月5日，在国家卫生计生委召开的新闻例行发布会上，国家卫生计生委法制司副司长赵宁透露，国家卫生计生委下一步的工作重点就是加快《基本医疗卫生法》立法步伐，已经列入全委工作中的重中之重。并且，本届全国人大常委会已将《基本医疗卫生法》列入五年立法规划。

　　据悉，中国并没有专门的卫生法，业内人士呼吁加快《基本医疗卫生法》呼声由来已久。此次，赵宁介绍，这部法律将是卫生领域的基础性法律，将成为在中国特色社会主义法律体系中起支撑作用的重要法律。

　　十八届四中全会提出，用法治引领和推动改革，处理好立法决策与改革决策的关系。“我们制定《基本医疗卫生法》首先是为了落实宪法的要求，维护公民的健康权益，其次也是为了贯彻上述精神，第三，就是要突出顶层设计，解决卫生工作基础性、方向性的问题。”赵宁说。

　　据赵宁描述，新一轮医改的主要内容就是在全国建立基本医疗卫生制度，同时，要将基本医疗卫生制度作为一个公共产品向全民提供。但对于基本医疗卫生服务的内涵等重要问题，中国一直没有一个明确的法律界定。

　　这些都问题都将在《基本医疗卫生法》当中得到解决。赵宁明确，在《基本医疗卫生法》当中，将明确卫生事业的性质、基本制度及如何构建医疗卫生服务体系，还有社会关心的分级诊疗，都会用法律手段规定下来。

　　赵宁称，《基本医疗卫生法》拟解决的重点问题包括以下六个方面：一是明确卫生事业基本性质；二是明确公民在医疗卫生服务方面的权利和义务；三是明确医疗卫生服务涵盖的主要内容，强调国家保障公民公平享有基本医疗卫生服务；四是构建公平、可及、方便、高效的卫生服务体系，明晰各类医疗卫生机构的功能定位；五是在基本医疗卫生制度方面明确政府要承担什么样的责任；六是建立统一规范的卫生监督管理制度。