国家航天局秘书长田玉龙11月17日在京透露,《中华人民共和国航天法》已列入十二届全国人大常委会立法规划,有望五年内出台。
主题为“推动国家航天立法、加强外空法治建设”的2014年联合国空间法研讨会,11月17日在京召开。国家航天局局长许达哲在会上表示,作为负责任的航天大国,中国始终遵守联合国外空条约的基本原则。在国内空间立法方面,中国已经形成民用航天发射管理、空间物体登记管理、空间碎片减缓与防护管理等政策法规。中国国家航天局正在大力推动本国航天法的制定,积极推进建立完备的航天法律体系。
空间法是国家航天软实力的重要指标,在保障国家安全和外空权益,鼓励探索、开发和利用外空资源,推动航天产业发展,服务经济社会发展,有效履行国际义务,规范航天国际交流与合作等方面具有重要作用。美国、俄罗斯、法国等主要航天国家航天领域的立法起步较早,法律体系也趋于完善。
我国从1998年开始航天立法研究与起草工作,积极推动已加入的《外空公约》等在国内的落实。目前国家航天局正在大力推动本国航天法的制定,以建立完备的航天法律体系。
田玉龙表示,上述法规在实施过程中起到了良好作用,但随着我国航天事业快速发展,需要更权威的航天“母法”,构建更完备的体系。他介绍说,中国航天法将与国际有关条约和规章相互衔接,内容包括履行国际义务和责任,确保太空和环境安全;规范我国空间基础设施的保护;规范管理空间技术转移,促进国际合作等。该法的出台还将合理布局我国空间基础设施,提高资源利用率,推动航天产业发展及商业航天。
联合国外空司司长西莫内塔·迪皮蓬表示,现在是中国航天立法的最好时机。联合国外空司将与中国开展更密切的合作。
此次会议由联合国外空司与中国国家航天局、亚太空间合作组织联合主办。来自中、美、俄、法、日等30多个国家和国际组织的航天机构代表参加。
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