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市场监管总局表示,预制菜产业是近年来发展迅猛的新兴食品产业,呈现一二三产业深度融合发展特点,在促进农产品深加工、食品工业转型、消费升级、创业就业等方面均有积极意义。但预制菜也面临范围泛化、标准不统一、产业政策扶持范围不一致、群众忧虑预制菜添加防腐剂等问题,监管工作面临着新挑战。

今年3月,万立在接受中新社记者采访时表示,建议建立预制菜使用提前告知制度,通过法律明确使用预制菜的商家应尽告知义务。万立认为,在预制菜产业蓬勃发展的同时,尚存在产品标准不完善、专项法律规范滞后、市场监管薄弱等问题。对此,他建议设立预制菜行业市场准入门槛,围绕预制菜原材料选择、生产、加工、包装、运输、存储、质量检测的全过程建立统一国家标准、行业标准,尤其是对食品添加剂的使用进行严格限制,实现预制菜产业相关标准统一化、规范化。在完善法律规范方面,建立预制菜产业信息公开制度、预制菜使用提前告知制度等。

针对以上突出问题,2024年3月,市场监管总局针对十四届全国人大二次会议第0237号建议作出正式答复,强调将加强对预制菜行业的监管力度,以保障消费者权益并促进该行业健康有序发展。

答复中指出,预制菜作为近年来快速发展的新兴食品产业,在促进农产品深加工、食品工业转型及消费升级等方面发挥了积极作用。然而,面对预制菜范围泛化、标准不统一等问题,监管工作面临新挑战。为此,市场监管总局已联合多部门印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》,旨在强化食品安全监管,推动预制菜产业健康发展。

具体措施包括:首次在国家层面明确预制菜的定义和范围,推进预制菜标准体系建设,加强食品安全监管,以及统筹推进产业高质量发展。此外,还将完善预制菜食品安全国家标准,制定相关质量标准,并指导制定地方和团体标准。

市场监管总局表示,将严格监督管理,压实企业主体责任,确保预制菜原料质量安全,并加大监督检查力度。同时,开展食品安全信用惩戒,对严重违法失信主体依法实施信用惩戒。

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