国际海事组织将讨论海运业二氧化碳减排

　　联合国国际海事组织(IMO)最近将讨论采取市场措施来减少船只的温室气体排放，但全球各主要海运协会22日表示，目前实施这些举措的时机不恰当。

　　据路透社报道，尽管国际海事组织下属的海洋环境保护委员会并不期望能够在为期一周的伦敦会议上就基于市场的减排举措达成任何结论性意见，但该组织已然面临着解决国际海运排放问题的压力。

　　欧盟委员会已经威胁要采取自己的措施，比如，如果国际海事组织缺乏强有力的解决方案来控制不断增长的海运业排放，那么海运部门就将被纳入欧盟碳排放交易机制内。

　　国际海事组织考虑的一些碳减排措施包括，对国际海运产生的所有二氧化碳排放征税，基于船只的操作和设计效率建立一个碳排放交易体系和机制等。

　　但由一些主要的海运协会召集的所谓的圆桌会议要求，国际海运组织应延期引入基于市场的减排措施，并将关注点放在实施去年采用的强制性能源效率设计标准上。

　　“圆桌会议认为，在这一特殊时刻(采取)基于市场的措施是不合理的。”波罗的海国际航运公会、国际干散货船东协会、国际独立油轮船东协会和国际航运协会发表的联合声明说。

　　去年7月，48个国家投票通过了一项针对新船的强制性能源效率设计指标，以及一项针对所有船只的自愿性能效管理计划。

　　“让我们继续(节能措施)，看看我们能实现什么。”国际独立油轮船东协会的发言人说。

　　关于不同的市场建议，圆桌会议发表的声明说，该团体最反对实施碳排放交易机制。“由于国际海上运输贸易的极端复杂性，碳排放交易机制的概念对于海运业来说不切实际。”声明说。

　　欧盟气候专员康妮·赫泽高(Connie Hedegaard)曾表示，拥有27个成员国的欧盟更希望通过国际海事组织来解决海运业减排问题，虽然欧盟做好了在该组织干预无果的情况下自己采取行动的准备。

　　欧盟还说，联合国国际民航组织是探讨航空排放全球性解决方案的最好论坛，但欧盟的执行者已经失去了耐心，现已将航空业纳入了其碳排放交易机制中。

　　自今年年初开始，所有使用欧盟机场的航空公司都被迫加入该机制，将二氧化碳排放成本列入资产负债表中。这一举动可能将引发世界上第一场碳贸易战争，因为反对欧盟这项法规的国家已经就一揽子报复性措施达成一致。

　　航空领域针对欧盟碳排放交易机制的冲突可能会给国际海事组织留出一定的缓冲空间。

　　“我希望他们(欧盟委员会)口头上继续向国际海事组织施压。”一名不愿意透露姓名的航空和海运研究分析师说。与此同时，他还说，国际海事组织海洋环境保护委员会很可能会推迟关于市场减排机制的决定，直到更了解其对发展中国家的影响，最快也要到明年7月才会实施。

　　欧盟委员会的一名发言人表示，欧盟的执行者最近就海运业可能面临的四种政策选择举办了一个公众咨询活动，这些政策包括设立补偿基金，实行碳排放交易机制，征收燃料或碳排放税，以及要求每艘船强制性减排。