央行重磅发声，做好五篇大文章

　　3月14日，中国人民银行党委召开扩大会议，深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神、全国两会精神，以及中央金融委、中央金融办有关会议精神，研究部署落实举措。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议并讲话，各位党委委员出席会议。

　　会议强调，金融是国民经济的血脉，对支持和促进完成政府工作报告提出的全年经济社会发展目标责无旁贷。中国人民银行要对标对表政府工作报告中明确的重点工作，逐项细化措施，推动落地见效。

　　具体来说，会议强调要聚焦保持稳健的货币政策灵活适度、精准有效，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕；要聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，提高金融资源配置效率；聚焦稳妥有效防范化解重点领域风险，做好金融支持地方政府债务风险化解工作。

　　聚焦保持稳健的货币政策灵活适度、精准有效

　　会议强调，金融是国民经济的血脉，对支持和促进完成政府工作报告提出的全年经济社会发展目标责无旁贷。中国人民银行要对标对表政府工作报告中明确的重点工作，逐项细化措施，推动落地见效。要聚焦保持稳健的货币政策灵活适度、精准有效，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，加强总量和结构双重调节，持续深化利率市场化改革，促进社会综合融资成本稳中有降。

　　潘功胜近日在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上表示，中国的货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。总量工具方面，目前，整个中国银行业的存款准备金率平均是7%，后续仍有降准空间。价格方面，将继续推动社会综合融资成本稳中有降。

　　谈到社会综合融资成本，潘功胜明确表示，人民银行将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。

　　聚焦做好“五篇大文章” 提高金融资源配置效率

　　会议强调，要聚焦做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，提高金融资源配置效率，持续完善政策框架和“工具箱”，优化科技金融服务体系，提升绿色金融服务能力，构建普惠金融发展长效机制，加快养老金融发展步伐，推动数字金融健康发展。

　　在结构性工具方面，潘功胜此前介绍，人民银行将设立科技创新和技术改造再贷款，支持高端制造业和数字经济的发展；继续实施支持碳减排的再贷款，进一步扩大支持领域，并增加规模；将适当增加支农支小再贷款的规模。

　　对于如何推动“五篇大文章”，人民银行研究局日前在署名文章中指出，人民银行将稳步推动区域金融改革提质增效，引导试点地区将更多金融资源用于科技创新、绿色发展、“三农”、中小微企业、普惠养老、金融数字化与智能化等重点领域和薄弱环节，扎实做好“五篇大文章”。

　　对于做好“五篇大文章”，潘功胜透露，下一步，人民银行将加强与科技、环保等行业管理部门的协同合作。在宏观层面，加强顶层设计和系统筹划。在政策层面，强化对金融机构的引导和激励。在落实推进层面，提升金融机构服务能力。

　　聚焦稳妥有效防范化解重点领域风险

　　会议强调，要聚焦稳妥有效防范化解重点领域风险，做好金融支持地方政府债务风险化解工作，因城施策精准实施好差别化住房信贷政策，满足各类房地产企业合理融资需求。要聚焦推动金融高水平开放，完善金融市场开放制度，稳慎扎实推进人民币国际化。

　　对于金融风险，国家金融监督管理总局局长李云泽近日在十四届全国人大二次会议第三场“部长通道”集中采访活动中表示，当前我国金融风险总体可控。我国银行业保险业运行平稳，尤其是主要金融机构经营稳健，可以说我国金融安全的基本盘非常稳固，无论对照国际还是国内的监管标准，我国金融业的主要体检指标都处于健康区间。去年中央金融工作会议后，各类风险防范处置的工作机制进一步健全。

　　对于人民币国际化推进工作，人民银行国际司日前在署名文章中指出，将继续坚持市场驱动、互利共赢原则，聚焦贸易投资便利化，不断优化人民币跨境投融资、交易结算等基础性制度安排，增强跨境人民币业务服务实体经济和推动高质量发展的能力，扎实推进人民币国际使用。