“洋垃圾”,是指我国明令禁止进口的固体废物,主要包括废矿渣、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物及旧服装、生活垃圾、医疗垃圾和危险废物等。专家认为,大量“洋垃圾”走私入境严重威胁我国生态环境和人体健康。
“洋垃圾”对环境的破坏是不可逆的,在加工利用过程中产生的有害物质污染了空气、水源和土地,有的重金属污染多年难以消除。比如废旧布料边角料很难处理,选择填埋不易腐烂,且未经过消毒容易污染水源;选择焚烧则容易产生二噁英等有害气体。
南京海关曾查获一起“洋垃圾”走私案件,当海关缉私执法人员打开装有“洋垃圾”的集装箱进行查验时,发霉的废纸、碎玻璃、饮料瓶、抹布、纸尿裤、塑料袋、旧衣服甚至动物粪便等垃圾散落一地。第二天,参与现场查验、直接与这批货物“亲密接触”的海关关员和缉私警察陆续出现严重的上呼吸道感染和表皮感染症状。
海关缉私人员介绍,分拣“洋垃圾”不仅对从业人员的身体会造成巨大损害,分拣出的废塑料、废金属等制成下游产品进入市场后,还可能造成难以估量的危害。如旧服装等“洋垃圾”沾满大量细菌,是结核杆菌、鼠疫、霍乱等各种疾病的重要传染源,它们经翻新后再次流入市场销售,严重威胁公共卫生安全。
业内人士认为,部分发达国家为避免环境污染和高昂的处理费用,将大量“洋垃圾”输送至我国,并在国内形成畸形的贩运和分拣链条,少数人员获得了暴利,却让我国生态环境付出巨大代价,这种局面亟待扭转。
另据介绍,目前海关等部门在打击“洋垃圾”方面仍面临查扣成本高、处理难等困境。南京海关缉私警察反映,“洋垃圾”被查扣后,由于案件侦办、移诉和审理判决有法定的诉讼程序要求,不可能在短期内进行结案并对在扣货物进行处置,还需要将扣押的“洋垃圾”作为定案证据封存固定。这样不仅要安排地方存放和人员看守,还需对其进行分类和鉴定,耗费大量人力成本。同时,对一些特殊废旧“洋垃圾”,由于缺少专门处理的企业和设施,查扣越多,投入人力、物力、财力就越多,压力就越大,处理不善很容易对环境造成破坏。
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