广东省要做全国科技创新的排头兵,广州市要做广东科技创新的“领头羊”。在2日召开的广州市科技创新大会上,广东省委常委、市委书记任雪峰提出,要增强责任意识、大局意识和担当意识,勇于承担起全省实施创新驱动发展战略“领头羊”的责任。
广州创新大会有“干货”,出台了广州市委、市政府《关于加快实施创新驱动发展战略的决定》,以及5份配套文件。接下来,还要出台人才和科技成果转化等相关政策,最终形成“1+9”政策体系。文件对促进科技创新具有普惠性、引导性,除与省政策相衔接配套的相关规定外,还根据广州实际,提出企业研发机构建设、成果产业化投资新机制、科技成果交易补贴、鼓励个人和在校学生创业等具体措施。
通过普惠性财税政策引导企业持续加大研发投入,由市区两级财政根据企业上一年度研发经费支出额度,按经费少于1亿元、1—5亿元、5—10亿元和大于10亿元4个档次,分别给予不同比例的补助。明确自2015年起,根据市属企业上一年度研发经费支出实际增长额度,按不超过20%的比例给予奖励性后补助。资金从每年国资收益超基数收入中安排,其中2015年不超过3亿元,2016—2017年每年不超过5亿元。原则上每年在科技经费中安排不少于2亿元,用于支持研发机构的启动建设运营和持续建设发展,对资金用途不设比例限制。启动资金由政府按协议分期无偿拨付,启动期后政府以阶段性参股方式给予后续支持。
记者在大会上获悉,广州市委、市政府明确加大财政科技经费投入,至2017年,全市财政科技经费将比2013年实现倍增,总额达100亿元以上,引导带动全社会R&D经费支出达590亿元以上,占GDP的比重达到2.7%。加快实施科技企业孵化器倍增计划,到2017年达到1000万平方米,打造具有全国影响力的广州孵化品牌。
2015年,广州市科创委会同市有关部门大力推动科技型中小企业在“新三板”挂牌。仅4个多月,已培训科技型企业2100多家,已有500多家企业意向接受重点培育辅导,100多家企业进入项目储备。2015年,新增挂牌企业21家,累计达57家。“广州科技板块”在全国“新三板”格局中初具规模、脱颖而出。最高每家挂牌企业可从政府获得130万元的专项奖励资金。
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