广西质监部门为检验检测机构市场减负

　　今年8月1日起起，由国家质检总局、国家认监委新修订的《检验检测机构资质认定管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。据了解，《办法》放宽检验检测市场准入限制，努力营造公平竞争、开放有序的市场环境。近日，钦州市质量技术监督局深入学习《办法》精神，将其进一步贯彻落实。

　　完善检验检测机构市场准入制度

　　“《办法》不仅清晰界定了检验检测机构的定义，还明确了检验检测机构资质认定的实施范围。”近日，市质监局计量科相关负责人表示，“并且，实行‘一次受理、一次评审、一次许可决定’，《办法》对不同类型的资质许可项目进行了优化整合。”

　　同时，《办法》还规定，作出以下数据和结果的检验检测机构应当取得资质认定：司法机关作出的裁决、行政机关作出的行政决定、仲裁机构作出的仲裁决定、为社会经济和公益活动出具具有证明作用的数据和结果。“这些规定将进一步统一和完善检验检测机构市场准入制度。”该负责人说。

　　放宽检验检测市场准入限制

　　据悉，《办法》中明确，凡是依法成立、并能够承担相应法律责任的法人或其他组织，都可以申请资质认定，其中包括：依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构和特殊普通合伙企业，以及民政部门登记的民办非企业单位等其他组织。

　　并且，《办法》更突出要求检验检测机构的技术能力和管理要求，从“人、机、料、法、环”等5个方面，科学制定资质认定条件，确定检验检测机构专业技术组织的属性。还取消了在华设立外资检验检测机构的外方投资者，应当具备3年以上检验检测从业经历的规定。

　　市质监局计量科相关负责人指出，《办法》通过这些举措，目的是消除部门、行业和地域垄断，鼓励和支持社会力量开展检验检测活动，营造各类主体公平竞争、开放有序的市场环境，逐步提高检验检测机构的市场化程度。

　　简化资质许可评审环节

　　该负责人还表示，《办法》通过不少规定，进一步减轻检验检测机构负担。原有资质认定证书许可时效期短，带来评审频次，现在将原有资质认定证书有效期由3年延长为6年，科学合理引导检验检测机构强化自律约束。《办法》还对许可时限严格依法规定，技术评审除由于机构自身原因外，时限不得超过45日，从而使许可相对人时间预期明确。

　　据了解，质监部门从各方面简化许可评审程序和内容：评审准则要严格依法制定，评审关键控制点要明确，许可流程要优化，文件审查要简化。《办法》实施后，将加强机构技术和管理能力核查、区分首次评审和复查评审的差异。根据检验检测机构的申请事项、自我声明，并基于风险评估原则，实行科学分类，确定评审方式，减少不必要的现场评审，减轻市场主体负担。