成都发布实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设意见

　　9月22日，成都市委、市政府正式发布关于《实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》。《意见》提出到2015年，成都市将率先建成领先西部、全国一流、国际知名的创新型城市。全市科技进步贡献率达62%，全社会研发支出占国内生产总值的比重3%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值 55%以上，万人发明ZL拥有量9件以上，引进高层次创新创业人才500名以上，建成国家级研发机构100家以上、国际研发机构50家以上、各类科技企业孵化载体面积500万平方米以上。到2020年，成为全国一流的创新之城、创业之都，初步建成中西部创新驱动发展引领城市、国际知名的区域科技创新中心。

　　《意见》明确提出6个方面的重点任务一是构建创新驱动发展机制。制定面向未来和全球竞争的“技术路线图”，重点突破新一代信息技术、生物医药、汽车、轨道交通、航空等领域的关键核心技术，推进现代服务业创新发展，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系和新型科技服务体系，大力发展精准农业、设施农业、创意农业，实施科技惠民工程。二是增强企业自主创新能力。支持大中型企业、中小企业建立研发机构，引进国外知名企业来蓉设立研发机构，完善中小微企业技术创新和成果转化的激励机制。对承担国家重大项目的大中型企业给予配套支持，支持企业开发战略新兴产品和重点新产品。三是聚集培养创新创业人才。鼓励高层次人才在蓉创新创业，支持高校院所科研人员自主处置科研成果，实行职务科技成果转化激励新机制，实施市校(院)科技创新人才联合培养计划、高技能人才培养计划和创新方法培训工程。四是完善科技金融服务体系。鼓励社会资本组建“天使投资基金”，建立企业债权融资体系，加大债权融资风险补偿，支持企业在主板、中小板、创业板及海外证券市场发行上市融资。五是打造科技创新创业载体。支持天府新区规划建设创新研发产业功能区，成都高新区争创国家自主创新示范区，中心城区依托重点高校，共建环高校特色知识经济圈和科技园区，鼓励近郊区县共建地校(院)科技创新产业园，引导远郊市县共建高新技术产业基地和现代农业科技示范园。支持建设创业苗圃、科技企业孵化器和加速器等创新创业载体。 六是优化科技创新创业环境。完善重大项目知识产权审查工作机制，构建“全域成都”知识产权保护协作体系。规划建设科技创新服务广场，支持建立产业技术研发平台和技术创新服务平台，组建创新机构和产业技术创新联盟，加快创新驿站建设。开展系列国际科技交流活动。建立区域协同创新工作机制和创新型城市建设评价指标体系。

　　为贯彻落实《意见》精神，还将出台《成都市支持企业创新能力建设若干政策》等10个配套文件，为成都市建设创新型城市提供有力的政策支持。