成都2018年执法为何能6次受表扬？

　　记者近日从四川省成都市环境监察执法支队了解到，2018年成都紧紧围绕年度目标任务，各项工作取得积极成效。

　　2018年全市共查处环境违法行为2336件，环境行政处罚金额共1.368亿元；共查处五类重大案件281件；共受理群众环境投诉7121件，按时办结率100%。此外，还开展了8个环保专项行动，办理44件中央环保督察“回头看”交办件。

　　在2018年生态环境部每月的例行通报中，成都市环境违法行为立案查处件数在全国地市中多次排名前10，连续6次受到生态环境部表扬。

　　创新机制保障

　　创新目标考核体系。制定《成都市环境监察移动执法系统应用考评办法》，将环境执法相关目标任务固化到移动执法系统中，实现对各区（市）县环境执法工作月考核，并按月对移动执法系统应用情况进行通报，指出执法系统应用短板，以执法系统应用推进各项执法工作成效全面提升。

　　深化公检法协调配合。进一步深化环境行政执法与刑事司法衔接工作联席会议及联络员制度和信息共享机制，加强对各区（市）县生态环境部门办理环境污染犯罪案件的指导和督促，协调、指导跨区域环境污染犯罪案件的办理。2018年10月，省市区公安、环保部门联动，成功处置了“龙泉驿区10·2危废倾倒案”。

　　实施环境监察稽查。2018年，成都市创新将环境监察稽查工作分为综合稽查和专项稽查两种类型，把环境监察稽查作为提升执法效能的有效手段。

　　一方面，结合中央和省级环保督察问题整改情况、“双随机”抽查、移动执法系统应用、乡镇环保机构工作开展等情况，抽取4个工作进度缓慢的区（市）县开展综合稽查。另一方面，结合2018年环境执法大练兵活动，随机抽取4个区（市）县，针对四个配套办法案件办理和环境监察执法规范化、处罚案件合法性、合规性等开展专项稽查。

　　全天候开展不定时执法。根据不同行业环境违法特点，充分发挥“错时工作、延时服务”的不定时工作制执法优势，“全天候”开展执法检查，狠抓夜间和节假日环境监管薄弱环节，依法严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境问题。

　　提升科技保障

　　执法系统运用全覆盖。成都市环境监察移动执法系统已建成包括污染源档案管理、污染源双随机抽查、现场检查执法、行政调查、行政处罚、信访投诉、环境监察稽查等在内的多个业务子系统，并覆盖全部环境执法人员，执法工作较以往更为高效便捷。

　　在线监控强哨兵。2018年以来，通过污染源监控平台的值守发现日均值超标348次，并对发送的污染源超标排放电子督办单和严重超标企业进行检查核实，开展在线监控场端执法检查748次，行政处现罚18件，充分发挥了重点污染源自动监控系统“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”的环境监管执法哨兵作用。

　　加强能力保障

　　加强人员交流。积极派员参加生态环境部2018年环保督查专项行动、中央环保督察“回头看”工作、生态环境部2018-2019蓝天保卫战重点区域强化监督等国家级专项工作，以及四川省环保督察“回头看”工作。

　　同时，派员参加成都市突出环境问题整改“蓝天碧水”百日攻坚行动强化督查、成都市蓝天保卫战冬季战役督查；选派优秀年轻干部到基层生态环境部门参加成都市生态环境局“墩苗补齐”挂职锻炼计划。2018年，横向纵向交流人员130余人次，极大提升了执法人员能力素质水平。

　　加强业务培训。进一步提升环境队伍整体依法行政的意识和能力。密集开展了自动监控、法律法规、网格员巡查、移动执法系统应用、排污费改税、排污许可证执法检查等培训工作，组织行政执法案卷交叉评审和集中评审，全面提高执法人员水平，营造“比学赶帮超”的工作氛围。