政府检测机构整合后向民资开放

　　国办近日发布通知，宣布到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。通知指出，政府原则上不再举办一般性检验检测认证机构。这意味着，政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程，与民营第三方检测机构同台竞争。据国家认监委测算，2013年检验检测市场规模1678亿，2015年有望达到2500亿。

　　整合涉及特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多行业直属的检验检测认证机构，以及质检总局直属检验检疫局，出入境检验检疫系统。

　　资料显示，整合步骤为，一是结合分类推进事业代为改革，推进部门或行业内部整合；二是推进跨部门、跨行业，跨层级改革；三是推进与行政部门脱钩，转企改制。

　　中国质检行业协会人士分析指出，质检机构事业单位改制后，下一步就是市场化，对于行业资质和政府强检的要求有望取消，市场性检验检测公司将迎来发展机遇。

　　数据显示，目前省、市、县各级政府质检部门如质量技术监督局、进出口检验检疫局占据近50%的市场份额，外资占35%，民资只占10%。

　　点评：近些年来，检验检测行业的发展和机构改革已经日益受到了国家重视，去年发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确提出，要“整合业务相同或相近的检验检测、认证机构”。此次发布的机构整合意见正是对《决定》的细化和实施。