暴力伤医案为什么屡禁不止？钟南山：医院体制问题

　　“这样的事情一而再、再而三地发生，长此以往将会寒了我们医务人员的心!最终伤害到的还是患者啊!” 说这话时，全国人大代表、张家界市人民医院院长姚媛贞红了眼睛。

　　3月6日上午，听闻广东省潮州市中心医院一位医生在第十二届全国人大二次会议开幕的当天，被患者家属纠集的一百多人押在医院院内游行的消息，身为医生的姚媛贞无法抑制自己内心的愤慨。她怎么也想不明白：为患者付出了那么多心血的医生，到头来怎么竟成了患者辱骂甚至攻击伤害的对象?

　　近年来，医疗场所频频发生的暴力伤害事件让“医暴”一词成为了社会热点词汇。中国医院协会的统计数据显示，73.3%的三级以上医院都发生过暴力伤医事件，不仅严重干扰了医院正常的诊疗秩序，也给医生和患者带来了巨大的伤害。中国医师协会《第四次医师执业状况调研报告》显示，48.51%的被调查医师对当前的执业环境不满意。而中国医院协会2013年的调查表明，39.8%的医务人员有过放弃从医的念头或计划转行，78%的医务人员则表示不希望自己的孩子学医。

　　对近年来医疗场所频发的暴力伤害问题，全国人大代表、解放军总医院教授李小鹰痛心疾首，她在给科技日报记者的一封邮件中，附上了这样一段话：“我们从来没有像今天这样需要得到你们的支持和帮助!恳请你们能够帮助我们宣传下述理念：尊重医务人员的工作就是尊重患者自身的利益!拜托了!”她的留言让人读了感到一阵心酸。

　　为什么暴力伤医案件屡禁不止?李小鹰认为，这是由于暴力伤医的违法犯罪成本太低所致。为此，在今年的议案中，李小鹰提出了尽快制定《防止医疗场所暴力伤害法》的建议，希望国家能将医疗场所暴力伤害行为定性为“危害公共场所治安罪”，增加违法犯罪成本，通过立法逐步解决暴力伤医的问题。她认为，只有通过强化法制建设，才能在处理暴力伤医事件时真正做到有法可依，执法必严，违法必究。

　　李小鹰在议案中指出，在制定《防止医疗场所暴力伤害法》时，必须将“医疗纠纷”和“违法犯罪”明确区分开来，将医疗场所暴力行为与其他行业的暴力行为同等对待。同时，应将医疗机构列为“公共场所”而不是内保单位进行管理，才可能使公安部门执法时有法可依。

　　在全国人大代表钟南山看来，暴力伤医案件的频发与现行的医疗体制有关：“全世界医生都靠技术吃饭，中国医生却靠卖药吃饭。一个医生半天要看50名患者，哪有什么时间和病人交流?排队3小时、看病3分钟，没有沟通就容易产生矛盾。与其说是医生的道德问题，不如说是医院的体制问题。”

　　身为临床医生的政协委员温建民则认为，在暴力伤医案件中，医护人员不幸成为了患者对社会矛盾发泄不满的替罪羊。不久前，他和宣武医院的凌峰教授专门去南京看望了在此类事件中受伤的南京护士陈星宇，还带去了两万元救助金。回来后，他重新修改了他的提案，呼吁立法保护医护人员。接受科技日报记者采访时，他义正词严地向记者呼吁：要坚决立法打击任何伤害医护人员的行为!

　　“立法保护医护人员是一种不得已的选择。”作为人大代表，李小鹰更希望通过建立健全医院投诉管理机构，健全第三方医疗纠纷调解机制，完善医疗风险补偿机制，建立“无过错补偿基金”等方式及时化解医患矛盾，有效降低其转化为暴力伤害的比例。

　　“作为医务人员，也必须加强自身医德医风建设，严格遵守《中华人民共和国执业医师法》，真正做到洁身自好。”李小鹰说。