“最严”食品安全法明起实施转基因食品需标注

　　2015年4月24日第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过新修订的《食品安全法》，将于今年10月1日起正式实施。即将施行的新修订《食品安全法》到底新在哪儿，为什么会被称为“史上最严”？29日上午，武汉市食药监局召开新《食品安全法》新闻通气会，权威解读新修订《食品安全法》。

　　据武汉市食品药品监管局总工程师林幸华介绍，新《食品安全法》首次确定了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全工作原则，全文由过去的104条增加到154条，除了数量上新增50条，对于保留的原104条的具体内容也进行了70%的修改。该法修订后对网络食品、转基因食品、保健品食品、婴幼儿乳粉、食品添加剂等百姓关心的食品问题作了详细规范，同时也从民事、行政、刑事方面加大了惩罚力度。

　　问：为什么说新修订的《食品安全法》为“史上最严”？ “史上最严”具体体现在哪些方面？

　　答：没有最严，只有更严，本次修订在很多条文都有体现，单从法律责任上，民事赔偿方面，保留惩罚性赔偿，新增首负责任制；行政处罚方面，加大处罚力度，最高罚款可达30倍，新增行政拘留和被判处有期徒刑以上刑罚的，则终身行业禁入。

　　问：现在很多人在微信朋友圈里卖自己做的蛋糕。网上销售自制食品是否合法？是否纳入监管?发生食品安全问题，消费者如何维权？

　　答：根据新法第62条规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

　　新版《食品安全法》对网络食品经营的界定是，通过互联网销售食品(含食用农产品、食品添加剂)的经营活动。因此，通过微博、微信、淘宝网等网络平台经营的土特产、蛋糕、水果等，都在监管范围。

　　同时，新版《食品安全法》还对消费者维权提供了依据。按照新版《食品安全法》，消费者通过网络交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。如果网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由第三方平台先赔偿，然后第三方平台找食品经营者追偿。

　　问：新《食品安全法》对于生产经营转基因食品有什么新要求？能不能用转基因大豆来做豆腐？

　　答：在日常生活中，消费者对于如何鉴别转基因的知识不够了解，更不知道生产转基因食品的企业是否依法进行了标注。这种信息的不对称、不透明容易造成消费者对转基因食品的误解。对此，新《食品安全法》第69条明确规定：“生产经营转基因食品应当按照规定显著标示”，用于保障消费者的知情权。

　　豆腐生产企业生产豆制品，如果使用转基因大豆作为原料，那么这类转基因大豆品种必须是农业部门批准使用的品种，生产企业必须在包装上如实标注。

　　问：新法施行后，婴幼儿配方奶粉监管更严了，国产奶粉每个品牌的婴幼儿配方奶粉的配方都不一样，是这样吗？

　　答：目前，一些企业通过从国外进口大包装的婴幼儿奶粉，然后分装成小包装出售，这个过程中可能会造成二次污染。新法规定：同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉”，禁止了进口大包装乳粉直接分装生产婴幼儿配方乳粉行为。

　　同时，婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监督管理部门备案。

　　问：陈某开了一家卖食品的小铺子，她的货都是从批发市场购进的。结果最近她卖的食品经检测发现是问题食品，结果她就被处罚了，她很不服气，明明是批发市场给她供的货有问题，她也是受害者，为什么要处罚她？这合法吗？新法对此是如何规定的？

　　答：此种情况在2009版的食品安全法中经营者是应该被处罚的。但根据新食品安全法的相关规定，如果经营者索证索票齐全，查证了进货食品的检验报告或合格证明，并且能够说清楚进货来源，就可以免予处罚。但不合格食品将被没收，如果给消费者造成损害的，还应承担赔偿责任。