杜绝天津港事件：实验室危化品管理宝典（详细）

　　此文根据北京理化分析测试中心主任张经华老师在中国仪器仪表学会分析仪器分会2015学术年会上所做的报告记录而写。

前言

　　实验室

　　实验室（试验室）是进行各类试验地点（场所）的统称，是科学的摇篮，是科学研究的基地，是科技发展的源泉。

　　自然科技实验室是一个系统，包含进行相应试验相关的一系列仪器、物类、人员，是一个系统集成。

　　科学管理

　　由F.W.泰勒提出。现代经管教育把科学管理概括为：

• 科学，而不是单凭经验办事；
• 和谐，而不是合作；
• 合作，而不是个人主义；
• 用高效率的生产方式代替低成本的生产方式；
• 加强劳动力成本控制。

　　为什麽要加强实验室的科学管理?

• 科技经费快速增长，提高风险防控水平；
• 提高科研经费使用效率；
• 实验室扩大与新建的迫切需求；
• 各种认证认可制度的需要；
• 管理人才以及实验室人员的年轻化；
• 城市建设与环境负荷。

　　以化学试剂管理为例

　　化学试剂是高等院校、科研院所、生产企业的实验室开展化学研究、成分分析的常用物质，广泛用于物质的合成、分离、定性和定量分析工作。

　　实验室用化学试剂品种繁多，分类复杂。化学试剂管理是实验室科学管理的重要组成部分，也是关系到检验结果正确与否、实验室人员安全以及环境负荷的一项重要工作。

　　目前，不乏关于实验室化学试剂管理方面的文献，其中大部分涉及的内容是使用试剂过程中的安全管理和规范，而较少关注对化学试剂的采购及出入库流程的监管。因此，为了加强对后者工作的足够重视，本文结合作者的实验室工作经验，在介绍化学试剂分类的基础上，浅谈对采购及出入库管理的体会。

化学试剂的分类

　　化学试剂：在化学试验、化学分析、化学研究及其它试验中使用的各种纯度等级的化合物或单质。分为一般化学试剂和危险化学试剂（品）。

　　一般化学试剂的分类

　　一般化学试剂是一类具有各种纯度标准，纯和特纯的功能材料和原料的精细化学品。

　　可按组成和纯度分为无机分析、有机分析、特效试剂、基准试剂、标准物质、指示剂和试纸、仪器分析试剂、生化试剂、高纯物质、液晶等10类，除液晶外均常用于分析测试工作。

一般化学试剂的分类

　　危险化学试剂的分类

　　GB6944-2012《危险货物分类和品名编号》

　　GB12268-2012《危险货物品名表》

　　GB13690-2009《化学品分类和危险性公示通则》

　　危险化学品分为八类，每一类又分为若干项。

常用危险化学品的分类

　　实验室常用的危险化学试剂（品）包括：

　　常用实验气体；

　　易制毒化学品；

　　剧毒化学品等

　　常用实验气体的分类

　　实验室使用的气体种类较多，常用的主要有氧气、氮气、氯气、氢气、氨气、氦气、压缩空气、二氧化碳、液化石油气、乙炔等，它们通常储存于气体钢瓶内。

　　易制毒化学品的分类

　　易制毒化学品是国家规定管制的危险化学品之一，由于其可用于制造毒品的前体、原料和化学助剂等物质的特殊性，在危险化学品中被重点管制。

　　目前，与易制毒化学品有关的法律、法规主要有《中华人民共和国禁毒法》、《易制毒化学品管理条例》和《易制毒化学品购销和运输管理办法》等。

　　易制毒化学品分为三类：第一类是可以用于制毒的主要原料，其中药品类易制毒化学品包括原料药及其单方制剂；第二类、第三类是可以用于制毒的化学配剂。对于以上所列物质可能存在的盐类，也纳入上述管理条例管制。

　　其中分析测试实验室常用的易制毒化学品多属于第二类和第三类，如：醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、甲苯、丙酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸等。

　　剧毒化学品的分类

　　剧毒化学品一般是具有非常剧烈毒性危害的化学品，包括人工合成的化学品及其混合物（含农药）和天然毒素。《剧毒化学品目录》（2012版）中共载有335种，主要分布在危险化学品包含的有毒气体、易燃液体、毒害品和腐蚀品中，如：氰、氰化钠、氯化汞、氯等。

实验室化学试剂的采购管理

　　化学试剂供应商的资质审核

　　由试剂供应商提供《企业法人营业执照》、《税务登记证》和《中华人民共和国组织机构代码证》，并根据经营范围提供《中华人民共和国危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒化学品经营备案证明》等加盖单位公章的复印件。然后，经审核通过后，建立《合格化学试剂供应商名录》。

　　 根据《CNAS—CL01检测和校准实验室能力认可准则 （ISO/IEC 17025:2005）》以及《实验室资质认定评审准则》的有关规定，实验室应定期对合格化学试剂供应商进行评价。

　　在进行供应商资质考察时注意问题：

　　（1）《危险化学品经营许可证》中明确规定了许可经营的试剂名称和数量，不得超范围经营。有些试剂供应商不具备《危险化学品经营许可证》，在其《营业执照》的经营范围中虽注明有化工产品，但不含危险化学品及一类易制毒化学品。

　　（2）由于压缩气体和液化气体亦属于危险化学品，因此，气体供应商也必须提供《危险化学品经营许可证》。

　　 上述固体、液体及气体危险化学品均应由持有《道路运输经营许可证》的企业运输。

　　（3）标准物质或标准样品是实验室试剂中的重要组成部分，其中一部分的溶质属于危险化学品。但由于一般是稀释后的溶液，所以没有专门的经营许可或管理办法，实验室在采购时酌情处理。但废液处理时仍应按有关规定执行。

　　（4）生化试剂包括生物化学产品和分子生物学、药理学、免疫学的试剂，是近年来发展迅速的试剂，其有毒有害性质不易区分，目前国家也没有相关的、专门的经营许可或管理办法，因此除特殊指令外，一般供应商应持有前述的三个证件。

　　化学试剂的采购管理

　　实验室采购人员根据《合格化学试剂供应商名录》，按照其许可范围进行采购，此处不再赘述。以下，着重对易制毒化学品及剧毒化学品的采购管理进行介绍。

　　易制毒化学品的采购管理

　　《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）是易制毒化学品化学管理的具体办法，对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输等方面内容都有比较详细的规定。

　　购买第一类易制毒化学品（非药品类）应当向所在地省级人民政府公安机关申请《易制毒化学品购买许可证》；购买第二类、第三类易制毒化学品应当向所在地县级人民政府公安机关办理备案证明。以北京市为例，办理《易制毒化学品购买许可证（第一类中的非药品类）》必须到市公安局禁毒总队当面提出申请 ，并按要求提交单位登记证书（成立批准文件）和复印件、合法使用证明以及经办人个人身份证和复印件。经禁毒总队支队长、总队长逐级审核、批准、审定后，方可获签发《易制毒化学品购买许可证》。购买第二类、第三类易制毒化学品应当向所在地县级人民政府公安机关办理备案证明。备案后，公安机关提供一个独立的账号和密码，申请单位通过该账号和密码在“全国易制毒化学品管理信息系统”中登陆，并在这个“管理系统”中申请购买二、三类易制毒化学品。购买流程如图所示。

第二类、第三类易制毒化学品购买流程

　　剧毒化学品的采购管理

　　根据《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）第五条（三）款规定：其他生产、科研、医疗等经常需要使用剧毒化学品的单位申领《剧毒化学品购买凭证》时，应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交使用、接触剧毒化学品从业人员的上岗资格证的复印件。

　　 以北京市为例，市公安局各分县局治安支(大)队为《剧毒化学品购买凭证》核发单位，申请单位应当如实填写《剧毒化学品购买凭证申请表》，并提交下列证明文件的复印件：（1）使用、接触剧毒化学品从业人员的上岗资格证；（2）使用剧毒化学品从事生产的单位还应当提交危险化学品使用许可证、批准书或者其他相应的从业许可证明；（3）向本单位销售剧毒化学品单位的生产或者经营剧毒化学品资质证明。申请单位取得《剧毒化学品购买凭证》后，可到有资质单位购买。

实验室化学试剂的出入库管理

　　化学试剂的入库管理

　　目前，使用单位多采取双人以上入库验收制度。管理员对试剂的名称、规格、级别、数量及厂家仔细核对并填写入库单，并详细记载每批试剂质量验收情况，然后将试剂按照不同的类别进行摆放。

　　化学试剂的出库管理

　　出库时应由试剂库房的管理人员、试剂直接使用人员及实验室领导三方签字领出。单位的财务人员要定期对账务上的试剂量、实际使用量及库存量进行账务核对。

　　信息化的试剂出入库管理

　　传统试剂管理方式采用人工统计、逐级上报、定期汇总的方式来掌握具体信息。由于化学实验是一个动态的过程，试剂的消耗、添置等信息的变化迅速、频繁，传统方式的数据传递存在明显的滞后性，且传递过程中容易造成数据失真。为了能够准确地掌握各类化学试剂的品种规格、使用情况、存放位置和销毁回收等信息，实现对其购买、使用、储存和废液处理等的全方位、全过程管理和动态监控，有必要引入专业软件来进行科学管理。

　　目前，我们单位已引入某公司开发的“XXX软件”进行化学试剂的管理。该软件主要包含登录、审核、入库管理、库存管理、出库管理等五大模块。在登录和审核模块，管理员根据级别和管理任务的不同，赋予不同工作人员在不同业务范围内的操作权限，保证重要信息的安全性。在入库管理模块，试剂采购人员根据软件数据库信息可方便快捷地进行价格比较、供应商选择、申请、订购操作。在库存管理模块，可实现试剂的分类验收、入库、保存管理。在出库管理模块，可实现试剂的出库领用、销账管理。总之，通过各个模块的有效结合，实现了数据库的实时更新，便于实验室人员对本单位化学试剂购买、使用、存放情况的掌握，在避免重复购买的同时也防止了试剂库存的大量积压，降低了日常维护成本，提高了管理效率。

实验室废液的处理

　　废液从大类上分，主要有生物型废液和化学型废液。

　　 生物型废液即废液中主要含有大量的微生物，有些甚至是治病微生物，因此，对于这种废液而言，灭活是重中之重。

　　 化学型的废液根据其所含主要污染物性质，可以分为有机物和无机物两大类。

　　 实验室应设置专门容器用于收集有毒有害废液，并严格遵守：分类收集、定点存放、专人管理、统一处理的原则。

　　以北京市为例，按市环保局要求，产废单位应按照月报、季报、年报的规定将本单位废物贮存、处置/利用情况进行报告；并且根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等有关规定，产废单位应将危险废物提供或者委托给有经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。北京市持有《危险废物经营许可证》的单位共有13家，如北京金隅红树林环保技术有限责任公司、北京市危险废物处置中心、北京生态岛科技有限责任公司等。

　　 化学试剂的管理是实验室的一项重要管理工作，涉及化学试剂的采购、评价、贮存、使用、废弃的全过程。通过多年的工作实践，作者深刻地认识到：要做好以上环节的管理工作，必须严格遵守法律法规，建立健全规章制度，进一步提升管理工作的规范化、制度化、信息化水平。