检察机关牵手渔业部门合力保护海洋生态

  5月29日上午，在中国海监7016执法船上，舟山市定海区检察院联合区农林与海洋渔业局举行“三护平台”揭牌仪式，成立了浙江省首个以执法船只为日常活动场所的海上工作室，作为开展“护海、护渔、护岛”专项工作的平台。

 随后，两部门联合开展休渔期巡航执法检查专项行动。29日一早，中国海监7016执法船从定海区航标码头驶出，进入岑港西北海域至五峙山列岛一带海域。

 五峙山列岛是全国三大鸟类保护区之一，也是浙江省唯一的省级海洋鸟类自然保护区，已被列入中国重要鸟区名单，这里已成为名副其实的“海上鸟类天堂”。每年四、五月份，正是候鸟来此栖息、产卵的时节，而此时附近渔场也已进入休渔期，却仍有人在五峙山附近的灰鳖洋海域进行非法捕捞；同时五峙山列岛处在舟山至宁波的必经海域，很多小型渔船经过时，会登岛捡拾鸟蛋、贝类，破坏海洋生态环境，也对鸟类的生存形成威胁。
   针对此种现象，定海区检察院与定海区农林与海洋渔业局依托三护平台联合开展“护渔、护海、护岛”行动，对辖区海域进行常态化巡航检查，监控非法捕捞、破坏岛礁等违法行为，合力保护海洋生态环境。

 据了解，三护平台主要依托中国渔政33110和中国海监7016两艘执法船开展相关工作，由定海区检察院和区农林与海洋渔业局派员参与日常运作。在查处污染海洋环境和破坏海洋资源行为的过程中，双方利用工作室便利快捷的条件，就海洋执法专项活动、涉海类公益诉讼、海上渔事和海事纠纷处置等相关工作，强化相互配合协作，加大执法力度。同时，依托工作室对“海洋污染生态修复”、“增殖放流”等开展现场监督，督促破坏生态环境行为人履行义务，确保生态修复履行到位。双方每半年召开一次联席会议，交流、通报辖区内查处的涉海案件相关情况。此外，双方还建立了海上办案协作机制，检察机关因办理海洋案件需要展开调查的，区农林与海洋渔业局应予配合。区农林与海洋渔业局在开展海上行政违法案件查处、海上安全救援等重大活动时，可商请检察机关派员参与，提供法律咨询服务或必要司法协助。

 成立“三护平台”机制旨在进一步完善行政执法和刑事司法相衔接机制落到细处、实处。通过检察机关介入码头、船头、礁头等一线现场，有效处置海上渔事纠纷、海事纠纷的调解，促进舟山渔场的生态修复和振兴；通过海上普法宣传、及时打击海上违法犯罪行为，打造“海上枫桥”升级版；通过深入海洋调查和分析、检测，快捷获取破获海洋案件和公益诉讼线索，进一步保护海洋资源和渔民合法权益。