欧洲光伏协会发难中国企业否认违反价格承诺

　　一份来自欧洲光伏制造商协会EU ProSun的声明称，中国光伏电池制造商违反了中国和欧盟去年达成的光伏价格承诺，也就是限价0.56欧元/瓦的价格被一些公司打破，中国企业在低价倾销。

　　不过多家中国企业表示，这种指责“子虚乌有”。

　　欧洲制造商协会发难

　　EU ProSun的这份声明中透露，其已向欧盟官员提供了千页文件，其中涵盖了1500份中国光伏企业的低价合同，这些报价低于中欧达成的最低价格水平。该协会负责人Milan Nitzschke表示，中国的光伏产品持续倾销到欧盟市场，并对欧盟市场造成了破坏。他认为欧盟委员会必须快速做出应对，叫停中国企业违反双方协议的行为。

　　该组织还表示，为了避免被征收50%的关税，超过100家中国光伏制造商曾向欧盟书面承诺过，以高于每瓦0.56欧元的最低价格向欧洲出口，但中国企业既没有支付关税，也不遵守最低价格协议，因此其游说欧盟要重新议定对中国光伏企业的价格体系和评价标准。

　　Milan Nitzschke还称，欧盟委员会与中国企业所确定的最低价格是不行的，中国企业的倾销还在继续，而欧盟委员会应该对这种贸易侵犯行为全线征收关税。

　　值得注意的是，该人士也是Solar World的高管，他所在的企业曾在美国和欧洲分别发起对中国公司的“双反”调查。

　　国内公司在欧销售额大幅下挫

　　去年上半年，欧洲曾对中国企业进行“双反”调查，同时在6月初欧盟初裁决定对产自中国的光伏产品征收11.8%的两个月临时反倾销税，假设未来不能达成和解，反倾销税率则将上升至47.6%。而随后，中欧经过多次协商达成了0.56欧元/瓦的价格承诺底线，该价格也接近中方此前提出的0.55欧元/瓦。

　　2009年至2011年，中国向欧洲出口光伏产品的企业有500家，目前只有100多家能够获得零关税的资格。尽管价格确定了，依然让部分拿到“豁免牌”的光伏企业感到有些失望。因为除了该价格承诺之外，中国出口欧洲的实际配额在每年7G瓦左右，而2012年的出口组件在12G瓦左右，因此2013年、2014年的出口欧洲光伏总量也就锐减了。

　　事实上，中国企业在欧洲市场的销售额比例，从2013年第四季度开始就已经直线下降。2013年第一季度，阿特斯（CSIQ.NASDAQ）在欧洲的销售额大约是6500万美元，占比为24.7%；到了去年第四季度和今年一季度，比例分别下降至5.5%和6%，今年首季度阿特斯在欧洲的销售额仅为2820万美元，其主攻地区从欧洲市场变为了美洲、亚洲市场。

　　晶科能源（JKS.NYSE）一位高层对《第一财经日报》记者表示，晶科能源去年全年欧洲出口比例在15%到18%，现在低于10%,“一季度我们对欧洲只出口了30兆瓦，数量其实很小。”

　　中国企业否认在欧低价出口

　　晶科能源上述高层说，目前欧洲并不是几个大型光伏企业的核心市场，“我们除了英国之外，在欧洲其他地区发货都很少，我们也完全没有必要打破原来的协议而去低价出货，这对我们自己并没有什么好处。”

　　他透露，每隔一段时间，欧洲当地会自动调整价格，目前的实际出货价格承诺从0.56欧元/瓦已经降低至0.53欧元/瓦，“这对我们是好事，我们可以用更低的价格来向欧洲销售产品。”

　　中国机电产品进出口商会也在昨日发表了声明，“中国企业的每一单合同内容，都符合价格承诺协议的规定。我们还同欧委会保持密切沟通，定期报送所有中方承诺企业对欧盟的签约情况。对于近日欧盟有些媒体报道几家中国企业违反价格承诺协议，我们也立即要求这几家企业对报道的情况做出说明。这些企业都明确表示没有违反协议，接受权威机构来企业核查。”目前，已经提交相关说明的包括阿特斯等几家公司。晶科能源上述高管称，他们正在等待法律部门的意见，视情况来确定是否要提交相关函件。而天合光能一位管理层则表示，他们在欧洲的一位管理层已经对此事做出了评价，“我们也没有违反相关承诺。”

　　晶科能源上述高层还表示，EU ProSun这一组织现在只是呼吁欧盟委员会对中国再做调查，这种呼吁是否最终落实还不确定。

　　而一位券商分析师也称，目前包括美国、澳大利亚和印度等多个地区都在对中国提起反倾销或反补贴调查，其中美国商务部6月3日初裁认定，从中国进口的晶体硅光伏产品存在18.56%至35.21%的补贴，并对无锡尚德、天合光能等征收18.56%~35.21%不等的关税。

　　“这些事件已经对中国企业在海外出口光伏产品带来了影响，因此来自EU ProSun的这份指责也并不会让人感到意外。”上述分析师表示。

　　此外，国内现有的14G瓦光伏新增装机目标，或许对中国企业规避国外贸易壁垒带来利好，它们可以通过在中国大量出货，而削减对国外的出货目标，“当然，现在国内多数地区的分布式电站项目指标尚未下发，行情在下半年才会爆发。”目前，国内的分布式装机目标为8G瓦，大于地面电站的6G瓦目标。