欧盟清洁能源发展仍需巨额投资

　　英国上议院报告称，欧洲需要实施更积极的清洁能源政策鼓励投资者。

　　据英国广播公司报道，英国上议院在对欧盟电力行业进行了八个月的调查后表示，如果欧盟想要避免能源危机，那么到2020年需要共约一万亿欧元的投资。这与此前欧盟委员会的预测基本一致。(1欧元约合8.07元人民币)

　　参与调查的英国上议院机构欧盟农业、渔业、环境和能源小组委员会从欧盟委员会、电力公司和环境组织等机构搜集了大量的证据。报告称，目前迫切需要对能源系统进行投资。

　　英国上议院称，机构投资者具备能源项目的投资资金，但由于缺乏有关如何输送安全的、可支付电力的明确政策，因此这些机构投资者正犹豫不决。而欧盟委员会混乱的能源政策正使大型投资者失去兴趣。

　　调查小组委员会主席科尔斯卡特勋爵(Lord Carter of Coles)说：“尽管自2008年以来，能源公司的市值严重下滑，公众消费严重受损，但投资领域的资金仍很充裕。这是投资能源等长期资产的好时机，但投资者需要明确的政策作为保障。”

　　英国上议院指出两个需要重新审视核心政策，其一便是排放交易系统。报告指出，欧盟应对排放交易系统给予更大力度的支持，并对该政策做出修改。

　　最近几周，由于欧盟委员会否决了碳市场救市计划，碳价格再度暴跌。卡特勋爵说：“排放交易系统已经失败，但还没有彻底结束。碳市场需要设置碳价格最低价，从而给投资者树立投资信心。”最低价旨在防止一些国家重新使用煤炭。由于美国发现大规模页岩油和天然气储量，因此全球煤炭价格出现下跌。

　　另一个需要的关键政策是欧盟2030年可再生能源目标。根据英国上议院的报告，欧盟迫切需要制定明确的2030年可再生能源所占比例的目标。

　　此外，英国上议院还呼吁就欧盟页岩气开发制定监管机构，并进一步加强欧盟成员国电力系统之间的联网。2013年1月，英国和爱尔兰就风电联网达成了协议。

　　卡特勋爵说：“我们需要迅速解决电力联网的问题。西班牙和法国位于比利牛斯山的电力联网节点用了30年才解决，主要是由于环境保护人士对该项目的反对。”