河北省推进节能减排倒逼产业升级

　　河北省政协十一届二次常委会议日前召开，围绕推进节能减排、改善生态环境议政建言。

　　河北省政协主席付志方主持会议。河北省委常委、常务副省长杨崇勇应邀出席会议作报告时指出，河北省节能减排和生态环境建设任务艰巨，必须进一步加大工作力度，抓好污染治理、重点突破、工程实施、结构调整和监督管理。

　　杨崇勇指出，生态是生存之基，环境是发展之本，推进节能减排、改善生态环境，既是发展所需，更是人民所盼，必须把产业优化升级作为推进节能减排、改善生态环境的长期任务，紧抓不放。

　　杨崇勇说，要把优化产业结构与推进节能减排结合起来。按照“上下游配套、集群化推进、园区化承载”的路径推动循环经济发展，优化产业结构，倒逼产业转型升级。推动地方政府调整能源结构、压缩重污染高耗能产能、完成落后产能淘汰任务。强化指标刚性约束，加强协调督察，推动各级各部门共同落实节能减排任务。

　　杨崇勇指出，要把生产力空间布局与生态环保要求结合起来。严格落实生态功能区划，强力推进规划和区域环评，坚持将生态环境承载力作为准入前提，实施差别化的区域开发和环境管理政策。开展总量预算管理试点工作，建立健全项目所需主要污染物排放量的网上申报、核定和备案制度，从源头控制高污染、高排放项目上马。严格落实环境影响评价制度，建立优化经济结构、促进转型发展的倒逼机制。加强联动管理。