泉州在福建首创数智化管理平台提升特设安全监管效能

记者日前从福建省泉州市市场监管局获悉，在该局指导下建设的“泉州市大型游乐设施、客运索道、旅游观光车数智化管理平台”在泉州台商投资区正式启用。这一平台不仅是福建省首创，更是泉州市全面提升乘客游玩安全体验的重要举措。

作为实验载体的泉州市八仙过海旅游度假区，正在探索如何通过“智慧监管”来增强安全生产工作的实效性。此次启用的平台遵循“顶层设计、增量开发、迭代升级”的整体思路，致力于打造一个全新的涉及旅游特种设备的安全监管体系，旨在解决在管理、使用、维保、救援及隐患治理等方面存在的各种问题，从而提升特种设备的安全性、稳定性和舒适度。

首批试点项目在八仙过海旅游度假区成功验收后，该平台开始在泉州全市推广，目前已有24家运营单位使用。为了消除管理真空地带，实现资源的有效互动，该平台严格实施“日管控、周排查、月调度”的工作机制。至今，已有包括主要负责人、安全总监及安全员在内的180名“三类人员”参与到这一平台管理中，完成了超过1万次日管控、1400多次周排查以及20多次月度调度数据提交。这使泉州市特种设备实现了透明化、动态化实时管理。

同时，该平台还加强了数据动态采集工作，打破了时空限制，实现“放管服”的创新要求。运营单位可以即时且真实地反馈信息，这些信息再通过技术手段实时反馈至效能看板上，让管理人员一目了然。此外，该平台通过收集并分析包括114台（套）大型游乐设施、3条客运索道以及19台旅游观光车在内的运行数据，运用大数据算法识别潜在的风险点，预测维护周期，为特种设备的安全运行提供了科学依据，并通过集成多源数据的方式，可视化展示运营状态，为管理者提供了决策依据。

在打破部门间“各自为政”的壁垒方面，该平台实现了真正的“齐抓共管”。每台设备都张贴了唯一的专属二维码，游客通过扫码可以查询到该设备的检查记录、维修记录等信息，并能够进行互动留言。这不仅增强了特种设备社会共治的效果，也为游客提供了更多的安全保障。

该平台还构建了基于大数据的应急决策支持系统，确保在紧急情况下可以迅速启动应急预案，有效调度市场监管、应急管理、文旅系统等各个级别的部门资源，同时，将响应时间从过去的半天缩短到了现在的半小时内。对于设备故障的管理也实现了闭环。系统能够自动统计问题处理的时间效率，并对维修数据进行分析和挖掘。目前已累计发现并整改308项隐患，整改率达到100%。

为了防止“单方管制”的态势出现，该平台采取“合作善治”的模式，建立了线上反馈渠道，鼓励游客参与到游乐设施的安全监督，及时收集并回应公众的关注点，持续优化服务品质，为游客的安全设立更高的保护标准，推动整个行业向着更高水平的安全管理和运营实践迈进。数据共享有效促进了运营单位从消极被动向积极主动转变，解决了企业自行检查、日常维修保养记录不完整，运行保障与事故记录缺失的问题。

此外，由于缺乏信息化工具而采用的传统纸质化管理方式所导致的信息更新滞后、信息调取和精准查找耗时长等问题也得到了解决。通过无纸化办公，一年内能节省纸张约16万张。同时，也建立了统一的管理标准，提高了运营单位的安全管理水平。

据介绍，监管部门可以在该平台后台随时查看，及时了解设备的检验状态、使用管理状态以及技术档案信息，从而倒逼企业落实其应承担的主体责任，有效建立起大型游乐设施使用安全的长效机制，进一步提升监管工作的科学性和有效性。