浙江杭州临安区多措并举治理保健品市场乱象

　　目前老年消费群体已成为保健品市场最为关注的重点对象，通过将保健品销售与会销宣传的牢牢结合，在销售人员营造的诸如概念恐慌、饥饿营销的氛围里，在各种生病不打针、不吃药即可治愈的美好承诺中，广大老年消费者往往难以招架，被骗取高额资金。这种畸形的保健品市场对老年消费者及其家庭，乃至对整个保健品市场健康发展带来的危害已日益凸显，成为社会民生的一项重要矛盾。对此，浙江杭州市临安区市场监管局始终坚持问题导向，深刻认识到根除 “乱象”顽疾贵在持续发力，做好长效监管，打好持久战。

　　一、高度重视，健全机制。针对保健品市场的乱象状况，临安局将“保健品市场乱象整治”列为2019年度重点工作，成立专项领导小组，建立“一把手”总指挥、分管领导抓落实、稽查与科所协同作业的工作机制，制定保健品行动方案，有效结合“保健”市场乱象整治与其他日常及专项巡查工作。同时依托自建“三全三化”安全监管机制，以每月例会的形势分析、热点风向和隐患风险总结每月保健品市场安全，对发现的问题形成“一张清单”，查漏补缺，堵塞监管漏洞，及时闭环隐患问题。

　　二、深挖线索，依法打击。深化保健品投诉举报线索查办，保持投诉举报热线24小时畅通，提高对举报线索的重视程度，为保健品投诉举报专设处理机制，由分管领导牵头，稽查大队统筹分工，组织指导各辖区所查处，确保每件保健品相关案件的有效处置。截至目前，临安局立案46起，结案23件，货值312.7万元，罚没308.19万元，移送司法机关案件2起，2人刑拘，1人取保候审，有效震慑了保健品市场乱象参与人员。

　　三、强化宣传，牢固意识。通过提前布局，临安局早在年初就已将保健品市场净化融入各项工作，并在315国际消费者权益日提出以“还老年人一个健康信用消费环境”为口号的主题活动，启动“蓝卫士进社区（村）”等系列宣传活动，以社区、广场、农村文化礼堂等老年人集聚场所为重点，通过多种形式的宣讲，案例公示，普及保健食品知识，揭露保健品会销骗局，进一步扩大宣传声势效应。围绕“保健食品不能替代药物”的核心理念，制作并发放6000余份宣传手册、海报等宣传资料，充分利用媒体、广播、互联网等传播媒介，在全区各住宅区300台电梯的LED广告屏内投放保健品防骗的宣传广告，自制剪辑相关宣教视频，深入会销现场播放给在场老年消费者，揭露保健品欺诈与虚假宣传的形式与危害，加强群众对“虚假宣传”等违法行为的监督意识、自我保护和维权意识。