美国东部时间1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。当日,特朗普就签署超过40个总统行政令,推动落实其在各个领域的政策主张。特朗普重返白宫,美国科技政策将迎来哪些变化?又将怎样影响美国乃至国际相关产业的发展?
撤销监管命令发展人工智能
上任首日,特朗普签署行政命令,废除了前任政府颁布的数十项政策。其中就包括拜登于2023年10月30日签署的“安全、可靠和值得信赖的人工智能开发和使用”行政命令。该命令旨在监管人工智能技术的安全性,要求对国家安全、经济安全和公共健康与安全构成严重风险的人工智能系统开发商与政府分享安全测试信息,并要求相关联邦政府机构制定人工智能安全标准。
2024年,特朗普所在共和党发布的竞选纲领已明确表示要废除该命令,并称其“阻碍人工智能创新”。
今年1月,全球科技资讯网站“科技目标”发表文章称,人工智能将成为特朗普的关注焦点,其已任命多名人工智能专家领导白宫科技政策办公室(OSTP)。特朗普提名人工智能公司Scale AI总经理迈克尔·克拉齐奥斯为OSTP主任兼总统科技助理;任命美国国家人工智能计划办公室第一任主任林恩·帕克担任总统科技顾问委员会的执行主任;而总统科技顾问委员会主席则由著名企业家戴维·萨克斯出任,他还将在白宫担任一个重要的新设职位——“人工智能和加密货币主管”。
1月21日,上任第二天,特朗普亲自在白宫简报会上宣布,OpenAI、软银和甲骨文正计划建立名为“星际之门”的合资项目,预计未来四年内将在美国投资5000亿美元兴建数据中心等人工智能基础设施。
退出巴黎协定回归传统能源
1月20日,特朗普签署美国退出应对气候变化的《巴黎协定》的行政命令。特朗普在就职演讲中表示,他将宣布“国家能源紧急状态”,采取行动终止用于风能的土地和水资源租赁,并撤销拜登政府推广电动汽车的行动。
据美国技术杂志“IEEE频谱”报道,特朗普对能源行业计划重点是通过提高美国石油和天然气产量、放松对传统能源行业的监管,建立美国的“能源主导地位”。2024年11月,特朗普宣布将提名石油能源行业高管克里斯·赖特担任美国能源部部长。
“从第一天开始,我将批准新的矿井、新的管道、新的炼油厂、新的发电厂、新的反应堆,我们将大幅削减(批准这些项目的)繁文缛节。”去年8月,特朗普在密歇根州的一次竞选演讲中如此说道。
对于可再生能源,特朗普多次宣称要废除政府在相关领域的激励措施,特别是拜登政府执政期间通过的《通胀削减法案》。该法案旨在投资电动汽车、电池、太阳能和风能、清洁氢能及其他清洁能源和气候技术。
据报道,特朗普对核电的立场尚不明确,首次执政期间,特朗普政府曾向沃格特尔反应堆建设提供数十亿美元的贷款。但是,去年10月,特朗普曾在采访中表示类似的大型核电项目规模太大、太复杂、太昂贵。2021年1月,特朗普曾签署命令,推动小型模块化反应堆在国防和太空领域的应用。
誓言火星插旗登月前景难测
特朗普在就职演讲中说:“我们将遵循我们的天命,飞向星空,将美国宇航员送上火星,插下星条旗。”去年10月,他也曾表示:“我们将在太空领域领先世界,并在我任期结束前登陆火星。”
SpaceX创始人埃隆·马斯克也出席了此次就职仪式。当听到特朗普说将登陆火星时,马斯克笑容满面、握紧拳头,显得非常兴奋。毫无疑问,马斯克是这一计划的坚定支持者。去年9月,马斯克表示2026年将向火星发射五艘“星舰”飞船,如果成功着陆,第一批人类将在2028年开始踏上火星之旅。
特朗普上次执政期间曾提出阿尔忒弥斯登月计划,并将其作为太空政策的核心。现在,这一计划可谓前景难测。
2024年12月26日,马斯克公开批评称阿尔忒弥斯计划架构极其低效,“需要一些全新的东西”。今年1月3日,马斯克在社交媒体上呼吁跳过登月计划。他说:“不,我们要直接去火星。月球只会分散我们的注意力。”
值得注意的是,特朗普就职后宣布美国国家航空航天局的代理局长将由肯尼迪航天中心主任珍妮特·佩特罗担任,而非排名更靠前的副局长詹姆斯·弗里。据《纽约时报》报道,弗里恰是阿尔忒弥斯计划的坚定支持者。
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