
环保业迎2万亿治水蛋糕
我国向污染宣战逐步在水陆空全面发力――继去年国务院发布大气污染“国十条”今年4月环保部国土部首度公布我国土壤环境情况后,水环境治理又将成为下半年的环保热点。最新消息是,我国《水污染防治行动计划》(下称“水十条”)即将全面实施。环保部表示,这项总投资预计超过2万亿元的计划草案已报请国务院审议。
消息披露后,虽然11日沪深两市整体疲软,但在“水十条”将开启2万亿投资盛宴的利好刺激下,环保股再度逆袭成功――其中污水处理概念成为当天市场炒作的最大热点,大涨逾3%,并带领环保股集体走强。个股方面,巴安水务、国中水务涨停,中电环保涨超6%。
◎形势水环境倒逼治水加码
国家对实施新一轮治水酝酿已久。在去年举国关注空气污染治理的时候,环保部已正式启动“水十条”编制。到今年初,“水十条”编制组已召开了多次专家研讨会和编制组内部讨论会,并征求了各省份和国家相关部门意见。
在上周“世界环境日”之前一天,环保部副部长李干杰在国新办发布会上表示,环保部将抓紧制定出台“水十条”,切实打好水污染防治的重大战役。
2月13日,环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防治行动计划(送审稿)》。6月4日发布的环保部监测结果显示,近几年来,全国地表水,尤其是十大流域的水质不断改善。去年十大流域好于Ⅲ类水质断面比例是71.7%,Ⅳ、Ⅴ类是19.3%,劣Ⅴ类是9%,相对于2012年、2011年都有所改善。
然而,6月4日,李干杰在新闻发布会上说:“全国水环境的形势依然非常严峻,涉及饮水安全的水环境突发事件数量依然不少,这几年每年都有十几起,今年前5个月又发生5起。”
李干杰说,形势严峻体现在三个方面:一是地表水受到严重污染的劣V类水体所占比例较高,有些流域甚至大大超过全国平均水平。二是流经城镇的一些河段,城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重,并且由于受到有机物污染,黑臭水体较多。三是涉及饮水安全的水环境突发事件的数量依然不少。
环保部透露,“水十条”总投资预计超过2万亿元。中信证券分析预测,“水十条”出台后,仅考虑重点地区污水厂在3年内完成改造,则年投资需求或达108亿元。“水十条”出台后,污泥处理、再生水利用和挥发性有机物(VOCs)处理等细分领域将进入快速成长期。
◎利好环保业迎来庞大商机
不仅政府层面治水力度很大,立法层面同样迎来可喜进展。今年5月,全国人大主办的“纪念《水污染防治法》颁布实施30周年座谈会”上,修改《水污染防治法》被提上了议事日程。这将是《水污染防治法》的第3次修改。
行业专家指出,本次《水污染防治法》修改将促进水处理行业中、下游企业如工业企业、供水厂、污水处理厂、水处理工程公司等各方面强化责任,提升自身水处理能力,并反推中上游企业如水处理技术、原材料、设备提供商等,以市场需求为导向进行新一轮变革,从而让水处理行业的发展迎来新的“春天”。
以水环境治理为代表,近日环保政策利好频频出台,使得A股环保股迎来新一轮的行情。6月3日,国家主席习近平在北京人民大会堂出席国际工程科技大会时提出全面促进资源节约,加大自然生态系统和环境保护力度。次日,环保概念股受到市场热捧,多只环保概念股逆市涨停。
广州某金融业分析人士表示,5月中下旬以来,环保行业相关政策不论从发布级别还是从频率上都有所提高,使近一段时间整个环保板块迎来了“小阳春”行情,在保障民生以及刺激经济增长方面,环保行业会是一个重要领域。
越来越多企业也嗅到了庞大商机。记者了解到,即将于6月25到27日在上海世博展览馆举办的第七届上海国际水展就受到了国内外水处理行业企业的广泛关注。包括GE、西门子、亚什兰、朗盛、爱思特等行业巨头,共有来自30个国家的1400多家展商参展交流水处理业务。主办方表示,举国治水的蛋糕许多环保企业都想分一杯羹,特别是膜与过滤水处理、末端净水处理等领域具有广阔前景。
事实上,新一轮治水不仅在江河,在农村、企业等排放源的治理上已经发力。五月底国务院印发的《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》提出,将继续推进重点流域水污染防治,严格水功能区管理。加强地下水污染防治,加大农村、农业面源污染防治力度,严格控制污水灌溉。强化造纸、印染等重点行业污染物排放控制。到2015年,重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
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至2020年粤拟投千亿治水
省政府年内召开水污染防治会议部署新一轮治水
经过30多年的快速发展,作为经济第一大省的广东水环境形势也同样严峻。去年起,省政府就印发实施了《南粤水更清行动计划》(下称(《计划》)作为2013年到2020年全省的治水行动纲领,目标之一是2020年底优良水质断面要达80%以上。
省环保厅透露,今年省政府计划召开全省水污染防治工作会议,部署新一轮水污染防治工作。为实现《计划》中的“三年新突破”打牢基础,今年环保部门将继续加强饮用水源保护,强化水环境安全保障和跨界污染治理,加快推进广佛地区、淡水河、石马河、茅洲河等重点流域综合整治。
为将落实目标和任务,省政府在《计划》中提出至2020年要积极实施联合治水、饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、数字监管、全民爱水等七大类工程项目,总投资约1187亿元。
而今年,省环保厅明确提出要推动珠三角每个城镇整治一条重污染河涌,加强全省劣V类水体和跨界河流水质达标考核管理,定期公布水质状况。各地要加快建立实行“河长制”,强化地方政府治水责任,制定“河长”考核奖惩办法。
熟悉我省情况的环保分析人士认为,随着国家向污染宣战的力度加大,国家“水十条”颁布后预计我省还会发布系列贯彻措施,届时治水的资金投入和治理力度很可能会只增不减。“以珠三角重点整治的内河涌为例,污泥处理、农业源降低氨氮排放的需求都比较大,在企业治污上,重金属废水因为排放标准的大幅收紧,也面临大量中小企业需提升治水能力的庞大市场。”
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