甘肃检验检疫局加强质量安全监管纪实

　　质量是社会生产力水平的重要标志，也是国家综合实力的集中反映。经济发展进入新常态，质量安全的重要性进一步凸显。对此，甘肃检验检疫局将确保质量安全作为重要职责，加大监管力度，创新监管模式，实现了质量管理水平和监管能力的整体提升。

　　 加强源头管理

　　 民以食为天，食以安为先。为了保障出口食品质量安全，甘肃局加强源头管理，对脱水蔬菜、番茄酱、百合等13家原料种植基地进行年度监督检查，对6家生猪养殖基地实施文件审核和现场评审，切实保证出口食品原料质量；严格过程监督，对33家出口食品企业进行现场监督，及时督促企业对不符合项进行整改，推行出口食品企业提供出口产品全项目检测报告制度，要求生产企业每年至少一次提供全项目检测报；强化风险管理，落实《出口食品生产企业质量约谈制度》，有效把控企业潜在风险；开展进口婴幼儿乳粉专项检测，对辖区内市场销售的进口婴幼儿乳粉开展抽查检测，共抽查了4个销售点20家国外企业生产的27种产品，对15个卫生指标、理化指标、食品营养强化剂的相关项目进行了检验。

　　 “3·15”来临之际，甘肃局开展了目录外监督抽查工作，就抽查检验中发现的商品问题，甘肃局按照《进出口商品检验法》和《进出口商品抽查检验管理办法》的规定签发了不合格通知单。针对市场采购的进口不合格产品，对可进行技术整改的，责令企业进行整改并经甘肃局复查合格后方可销售、使用；对存在质量问题的产品依法要求停止销售、使用，并对不合格经销商进行质量约谈，要求其提交整改报告，同时，加强对同类产品共性问题的跟踪抽查。

　　 创新监管模式

　　 创新监管模式是甘肃局加强进出口产品监管的有力抓手。

　　 甘肃局应用风险矩阵法的数学模型，对出口脱水蔬菜、肠衣和啤酒进行量化风险分析。利用风险评估结果，企业在生产过程中可以对不同风险项目采取不同预防控制措施，降低或消除产品风险，确保产品质量安全。检验检疫人员在监管工作中依据风险项目的等级，可以准确把握监管重点，提高监管工作的针对性和有效性。同时，对抽检样品的检测项目实施差异化检测分析，可以大大缩短检测分析时间，降低监管检测成本。

　　 甘肃局选取有代表性的省内出口危险品行业作为试点，运用事故树分析法对近年来甘肃省出口危险化学品及其包装安全监管中发现的典型案例进行风险评价，并在此基础上构造层次结构模型，将事故树的结构重要度转化为判断矩阵，得出影响权重，从而对甘肃省出口危化品及其包装安全监管各安全风险点进行综合评价，明确检验监管重点，提出了加强甘肃省出口危险化学品检验监管工作的对策建议、检验监管流程再造的方案。

　　 推动质量共治

　　 构建各方参与、齐抓共管的质量共治局面，是经济发展新常态下以质量升级推动经济升级的“突破口”。

　　 甘肃局在辖区所有进出口企业中推行企业产品质量信息披露、质量约谈及首席质量官等系列制度，开展企业守法经营宣传教育，强化自律意识，加大对道德失范、诚信缺失的治理力度，对企业的信用信息及时采集录入“进出口企业信用管理系统”，审核评级实施动态信用管理，企业一旦出现不诚信行为，便会“一处失信，处处受阻”。

　　 甘肃局积极推动进出口质量安全工作纳入甘肃省政府绩效考核体系。该局横向上与海关、农业、卫生、质监等部门拓深合作领域和内容，纵向上与广西、山东、新疆等口岸检验检疫局建立实行“直通放行”和“绿色通道”，为省内进出口企业提供便利，加快推进质量安全示范区建设。

　　 甘肃局结合工作实际，利用网站、报纸、电视等媒体，通过举办新闻发布会、12365专题、法制日、“质量月”“实验室开放日”等系列宣传活动，引导全社会关注质量、重视质量，形成企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

　　 这个春天，质量诚信的安全防线正在筑起，质量共治美好画卷正在展开，甘肃局蓄势待发，必将用饱满的画笔，渲染出一片绚烂美色。