用“四个最严”维护“舌尖上的安全”

　　3月25日，农业部在湖北武汉召开全国农产品质量安全监管工作会议。农业部副部长陈晓华在会上强调，农业部门要坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、“产出来”和“管出来”两手硬，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实维护人民群众“舌尖上的安全”。

　　会议认为，2013年国家对食品安全监管体制做出新的调整，各级农业部门紧紧围绕“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标，依法履行职责，全面加强监管，农产品质量安全保持了总体平稳、逐步趋好的发展态势。全年没有发生重大农产品质量安全事件，蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别为 96.6%、99.7%和94.4%，同比分别提高0.6、0.1和3.9个百分点，监管体系建设进一步加强。

　　会议指出，当前农产品质量安全形势不容乐观，任务更加艰巨繁重。各级农业部门务必把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强政治意识、责任意识，把这项工作摆在更加突出的位置；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府作用，用改革创新的办法破解难题;推动农产品质量安全监管向多方主体参与、多种要素发挥作用的综合治理转变，努力形成社会共治的局面。

　　会议强调，要实现今年农业农村经济发展“稳中求进”的目标，不容在农产品质量安全上有任何闪失。各级农业部门要以开展农产品质量安全监管年活动为统领，重点抓好七项工作：一是强化突出问题的治理，深入开展7个专项整治行动，始终保持高压态势，严打违法犯罪行为。二是推动质量追溯体系建设，抓紧搭建全国统一的追溯信息平台，积极开展追溯试点，大力推进农产品产地准出和市场准入管理。三是强化风险防范和应急处置，将“菜篮子”和大宗粮油产品全部纳入风险评估范围，完善应急预案，加强舆情监测，加快提升应急能力和水平。四是大力推进农业标准化，加快标准制修订步伐，扩大“三园两场”建设规模，加强农业标准化示范县创建，普及标准化生产技术。五是加强“三品一标”建设和管理，严格认证标准，强化证后监管，发挥“三品一标”在过程控制、减量化生产和生态环境保护方面的示范引领作用。六是强化制度机制建设，按照农产品生产经营链条，找准薄弱环节和工作着力点，把相关管理制度建立起来，构建起农产品质量安全监管长效机制。七是加强基层监管体系建设，年底前全部建立地县监管机构，强化地县质检体系建设项目的实施与管理，加强条件保障和人员培训，加快提升基层农产品质量安全监管能力。