福州政协委员：鼓励发展独立第三方食品检测机构

　　这些年，对于食品药品，人们发现无论是洋品牌，还是本地货，陆陆续续都有问题。虽然福州至今没有发现食品药品安全方面大的问题，但为让福州人民放心，政协委员对食品药品安全问题提出了不少建议。

　　现状剖析

　　生产流通点多面广漏洞多

　　食品从田间到餐桌，经历了养殖种植、生产加工、流通、消费等多个环节，整个过程都存在着不安全因素。其中，食品药品生产企业或个体工商户存在点多、面广的产业特点，这也是食品药品安全容易出现问题的原因之一。

　　在农业生产过程中，环境污染、土壤污染、农药残留以及兽药残留等问题容易给农业生产带来安全问题。违法生产、违法经营带来的食品药品安全风险和无证无照非法生产经营食品小作坊、小摊贩、小餐馆等问题依然存在。在整个食品药品的流通环节，经营秩序仍不规范，可能出现的漏洞仍有许多。而相关的监管基础力量仍比较薄弱，特别是在乡镇基层，对食品药品的监管仍无法满足有效覆盖的要求。

　　委员建议

　　多管齐下才是解决之道

　　陈立新委员在提案《关于加强福州市流通环节食品安全监督管理的建议》中，建议在全市范围建立统一协调的食品安全信息网络体系。由福州市政府牵头，成立食品信息管理机构，统一食品安全信息搜集标准，形成有效的食品安全信息监测、通报、发布网络运行体系，充分利用目前福建省工商局构建的食品流通监督管理系统，结合食品批发企业电子台账录入信息，构建真正的溯源信息平台、食品信息社会共享平台并向社会公众开放，提供食品安全监管信息查询服务。在大型商场、超市、便利店等食品消费密集场所设置查询设备，供消费者利用食品外包装上的条形码查询食品的安全信息。

　　陈立新委员还建议，对农村食品安全监管应把好市场主体准入关。监管要以查处和取缔无照经营为重点，大力治理整顿食品生产经营企业;针对流通环节食品的不同来源和不同生产方式，结合不合格食品安全危害程度等特点，区别情况，对食品经营户实施分类监管。

　　张秋英委员在《关于进一步加强食品药品监督管理的建议》的提案中，提出应加强行业诚信自律能力，发挥行业协会自律作用。张秋英委员建议监管部门要转变管理理念，创新管理方式。食品安全监管关口前移，提高预防能力，强化以生产经营过程管理为重点的综合监控体系，食品安全政策法规、标准体系、风险监测网络、监管队伍和技术装备等建设都亟待加强，提高监管针对性和有效性。

　　郭文涛委员提交了《关于鼓励发展独立第三方检测机构促进食品安全监管的建议》的提案。建议通过发展独立第三方检测机构，在食品安全问题出现时，通过独立机构的检测，让公众对食品安全有更多的评判参考，打消公众对目前检测行业相对垄断的质疑。

　　部门连线正进行机构职能转移

　　监管不会放松

　　记者昨日连线采访了市食品药品监督管理局局长林兰玫。林兰玫解释说，根据机构改革安排，目前市一级的食品安全监管机构相关职能还没有完全转换。根据计划，我市将在1月完成新的食品药品监督管理局的组建，县(市)一级则要到3月才能完成。

　　林兰玫表示，虽然机构改革没有完成，但对食品安全的监督管理工作并不会中断，在转换完成前，都由原先的监管部门负责。转换后，工商、质监的检测机构、设备等都将由食品药品监督管理局承接。针对委员提出的发展独立第三方检测机构的建议，林兰玫表示，机构改革完成后，下一步相关部门将予以支持发展。她介绍，我市对药品、保健品违法行为进行多次专项打击后，福州市面上假药已经基本杜绝，但劣药还是在抽检中时有发现。林兰玫说，这个问题主要出现在运输和仓储环节，下一步将重点解决。同时，对一些药店存在的非法购药现象，相关部门也将进行打击。