科研项目三年周期高校代表诉苦：这个预算怎么填？

　　“去年，我申报了一个科研项目，3年研究周期内，使用材料的品牌、价格、数量，必须精确；连组织、参加学术会议的目的地、天数、人数，都必须提前估计。这个预算怎么填？”3月8日，宜宾学院发酵资源与应用四川省高校重点实验室主任魏琴代表，向科技日报记者谈及自己申报省级科研项目的遭遇，真是有那么点哭笑不得。

　　近年来，国家、省市各级政府，强化科研经费管理，将有限科研经费落在实处、用在刀刃上。这得到了基层科研人员的欢迎。但魏琴也发现，随着项目管理愈发严格，项目申报中一些近乎苛刻的预算要求，背离了科研工作的实际。

　　去年年底，魏琴申报了一份植物发酵研究的科技支撑计划项目。不过，在该项目预算中，药品、化学制剂、耗材的用量，让她“很头疼”，“酒精、葡萄糖等常用基础材料，用量还能估算；但随着项目进行，需要不同的实验路径来完成研究目标，或者实验中的新发现、新探索，都可能用到计划外的实验耗材，这部分材料的品牌、价格、数量无法预算，更无法列入项目开支。”

　　“更无法理解的是差旅费。我这个项目为期3年，却要在项目启动之初的预算表中，填写目的地、出差原因、天数、人数。这些谁也无法估计，但又必须填写。一旦不填写，却实际发生，可能就不能报账。”魏琴说，在过去较为“松散”的科研预算管理中，科研人员实际使用费用在“大盘子”不变的情况下，相对灵活；如今，在强化经费使用管理后，所有费用，从预算、到实际发生、到票据，必须完全吻合。

　　在魏琴看来，国家加强财政经费管理无可厚非，但科学研究具有不确定性，不该像管理行政经费一样管理科研经费，“科研工作充满不确定性，很多方面的费用支出内容确实难以估计。不要因为经费的僵化管理，影响了科研任务的完成，这就得不偿失了”。

　　“这需要把握一个度。”魏琴建议，“在预算合理且必要的情况下，只要没有发生违法违纪使用经费，虚假报账、揣腰包等情况，应该给科研人员更灵活的经费使用权”。